杨志敏：乐山商行多措并举 助力脱贫攻坚

　　新华网北京6月23日电6月23日，乐山市商业银行行长杨志敏做客新华网，就普惠金融、脱贫攻坚等话题与网友交流。杨志敏指出，乐山市商业银行通过完善工作机制、做细扶贫规划多措并举助力当地脱贫攻坚，取得了阶段性成果。

　　“乐山市商业银行作为地方国有银行，我们深刻领会脱贫攻坚的重要意义，在推动金融精准扶贫方面，主要有这几方面的工作，”杨志敏称，“首先，建立完善工作机制。形成了党委牵头、班子成员分工主抓、各部门和分支机构共同参与的整体联动机制，包含领导结对、经费统筹、干部培养、增智激励、驻村保障和约束监督等八个方面，为脱贫攻坚提供了坚实的制度和机制保障。”

　　其次，做实做细扶贫规划。充分发挥银行业金融机构的行业优势，制定了《乐山市商业银行扶贫攻坚五年规划》等指导性文件，并分年度制定详细的工作计划。始终坚持在贫困地区吸收的存款全部用于当地发展，贷款利率低于全行平均利率，对困难企业原则上不抽贷、断贷，开辟“绿色通道”，对扶贫贷款优先审批、发放等。同时，乐山市商业银行在机构延伸、弱势群体帮扶等工作中也有较大的倾斜和长远的规划。

　　三是多措并举合力攻坚。乐山市商业银行通过“一覆盖、两输入、三帮扶”强力推进脱贫攻坚，取得了阶段性成果。

　　“一覆盖”是指，在机构新设和金融服务上不断向贫困县域延伸覆盖，在扶贫攻坚五年规划中明确了“5年内在贫困地区新设机构3个以上”的目标任务，2016年已实现在甘孜康定、泸州合江等3个重点贫困县新设分支行的计划，填补了甘孜藏区金融发展史上没有城商行设点的一块空白。今年，还将积极推动在凉山彝族自治州的分行筹建工作，继续向贫困地区和民族地区延伸我行的金融服务，为贫困地区的经济发展不断输血造血。

　　“两输入”包括智力输入和资金输入，“在智力输入方面，捐资1500万元，在乐山市“三县一区”的重点贫困县内修建了5所希望小学，”杨志敏称，“其中马边八一希望小学和井研三江希望小学已竣工投用，沐川、峨边等3所希望小学主体工程已完工，正在进行绿化扫尾等后期工作，今年9月即可投用。届时，5所希望小学将为3000余名乡村学生提供安全、美丽、现代化的学习环境。”

　　同时，在贫困乡村建立了5个金融扶贫工作站，广泛开展金融知识、金融产品、金融消费者维权等方面的宣传，不断提升贫困群众的综合素质和利用金融工具促进产业发展的内生动力。

　　资金输入方面，根据贫困地区和贫困户的实际需求，创新推出“脱贫小额贷”、“两权抵押贷款”等扶贫信贷产品。目前，乐山市商业银行在四川省88个贫困县的存款余额为11.92亿元，各项授信余额达16.12亿元，对贫困地区的信贷支持总额远高于吸收的存款总额。此外，目前针对贫困地区的各类待投放储备项目近10亿元，按扶贫信贷投放计划，到2020年，乐山市商业银行将在88个贫困县的信贷投放总量将达到29.21亿元，余额达到12.75亿元。

　　“三帮扶”主要是，一是驻村帮扶。我行共向川内30余个贫困村捐款超过1100万元，用于帮助完善基础设施建设和助推产业发展等。二是就业帮扶。自2015年至今，我行共解决各类就业人员442人，其中贫困高校毕业生20人，通过定向、优先录用来自贫困县的大学毕业生等举措，大力推进贫困县域机构员工本地化。三是困难帮扶。每年春节、全国“扶贫日”等日子里，持续为各地贫困群众送去温暖与关怀。“七一”即将到来，我行正在组织开展“奉献爱心，关爱贫困老党员”等系列活动，全力帮扶和改善贫困群众的基本生活。