邯郸银行业金融机构多措并举力促普惠金融再上新台阶

　　2017年，邯郸辖区银行业金融机构立足“三农”，统筹规划，合理布局，持续加大涉农及小微企业信贷投放力度，科学改善薄弱领域金融服务质效，切实推进精准扶贫政策有效落实，普惠金融服务水平实现了整体提升。

　　普惠金融工作统筹推动。2016年，邯郸银监分局制定了《2016年推进普惠金融发展工作方案》和《关于金融去杠杆支持供给侧结构性改革的意见》等，将发展普惠金融作为供给侧结构性改革的重要内容，并以小微企业金融服务、农村金融服务及精准扶贫为抓手，明确发展普惠金融目标责任与任务，鼓励县域银行业金融机构开展正向存贷比考核、加快小微专营机构建设。加强政府协调联动，协同政府有关部门积极探索涉农信贷风险补偿基金和政策性农业保险体系建设，为进一步加大涉农及小微信贷投放力度奠定了基础。

　　基础设施建设成效显著。农村信用社积极开展“村村通”工程，在农村设立助农金融服务点，实现农民足不出村提供消费、转账、查询及小额取款等基础性金融服务，极大地提升了农村金融服务水平；持续构建“三大工程”创新体系，通过“宣传+体验”的运作模式，加大基础设施资金投放力度。大型银行及股份制银行充分利用“互联网+”，开拓电子支付、网络金融等业务。部分银行业金融机构对未通电话线、网线的偏远山村开设了流动银行，由机构网点定期进村上门服务，有效填补金融服务空白，延伸金融服务触角，真正实现了市、县、乡、村四级金融服务全覆盖。截至2017年3月末，邯郸辖内农村区域机构网点达863家，较上年同期增加23家，累计布放各类自动机具1615台，POS机21291台，EPOS等其他支农结算设备932台。

　　金融服务水平全面增强。农村信用社结合“双基共建”信用工程，积极推广农贷宝、商贷宝、兴农贷、田园贷、林果贷、农户创业贷等特色信贷产品，不断探索“银税互动”“银税保互动”“政银担合作”等新型服务模式，有力地支持了重点项目、传统产业升级改造和节能环保产业发展。邱县农村信用社与邱县农村产权交易所签订《土地承包经营权抵押贷款战略合作协议》，为实现27家农村中小企业及农户办理土地承包经营权抵押项目授信1800万元，让沉睡的承包经营土地资源变成“活资本”。实施差异化信贷投放策略，重点支持新型城镇化建设、美丽乡村建设以及农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业、新业态建设，全年累计发放美丽乡村建设贷款25.99亿元，山区综合开发贷款89.59亿元，基础设施建设贷款2.43亿元，普惠金融便民店模式逐步形成。截至2017年3月末，邯郸辖区银行业金融机构涉农贷款余额1148.70亿元，较年初增加36.13亿元，增速达3.25%。

　　精准扶贫政策有效落实。依托“双基共建”信用工程建设，与县政府、农工委、扶贫开发办签订精准扶贫战略合作协议，以小额信贷扶贫为重点，主动进行精准扶贫普查。截至2017年3月末，邯郸全市累计建立贫困贷款需求档案1.74万户，累计向1.23万户发放扶贫小额信贷资金1.57亿元。积极选派部分金融机构优秀干部成立驻村工作组，深入到所辖贫困村工作，充分发挥金融扶贫作用，调动党员干部及广大群众脱贫致富的积极性。以金融知识下基层活动为契机，通过开办金融夜校、金融专场文艺表演、漫画连载等方式促使金融扶贫政策宣传有效性提升。实行分片包干责任制，精准发力辐射带动，大力推进脱贫攻坚。例如鸡泽县银行机构向鸡泽县双塔镇创业户累计投入帮扶资金930.2万元，帮助新建特色养殖基地40余亩、建成标准化蔬菜大棚19亩、存栏肉牛400余头，直接带动贫困户就业49人，人均年增收入1241元。