九部委要求大中城市发展住房租赁市场 国企转型

　　【摘要】近日，住房城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。(财经)

　　九部委要求大中城市发展住房租赁市场：支持国企转型

　　近日，住房城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。

　　《通知》指出，当前大中城市新市民多，住房租赁需求旺盛。与此同时，特别是在一些人口净流入的大中城市，存在着租赁房源总量不足、市场秩序不规范、政策支持体系不完善等问题，租赁住房解决城镇居民特别是新市民住房问题的作用没有得到充分发挥。

　　为此，此次《通知》明确要求，人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业，以充分发挥国有企业在稳定租金和租期：，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。

　　目前，住房城乡建设部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

　　下面，我们就来具体看看政策有哪些亮点：

　　明确各地要搭建住房租赁交易平台

　　为解决住房租赁市场中存在的虚假房源、信息不透明等问题，让群众安心租房，《通知》要求人口净流入的大中城市，要搭建政府住房租赁交易服务平台，通过平台提供便捷的租赁信息发布服务，保障租赁双方合法权益。住建部房地产市场监管司交易租赁和产权管理处处长沈悦表示银行 贷款—利 率 网，搭建这个平台，最主要的目的是解决租赁市场信息不对称和假房源的问题，同时希望借助这个平台，能够进一步加强对于租赁市场的监管。

　　涉及诸多细则 旨在增加租房供应

　　此次《通知》，在认真贯彻落实去年国务院办公厅发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中提出的一系列支持政策措施之外，还进一步对政策做出了细化的要求。

　　土地政策方面，《通知》鼓励各地通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式，多渠道增加新建租赁住房供应。按照国土资源部、住房城乡建设部的统一工作部署，超大城市、特大城市可开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。

　　金融政策方面银&行&利&率，《通知》要求各地加大对住房租赁企业的金融支持力度，针对租赁企业回款慢等特点，鼓励开发性金融等银行业金融机构加大对租赁住房项目的信贷支持力度，向住房租赁企业提供符合经营特点的长期贷款和金融解决方案等。

　　运营政策方面，针对住房租赁企业长期以来经营当中存在的一系列问题，《通知》进一步落实“放管服”改革：针对住房租赁企业在新建或改建租赁住房项目、工商登记、租住人员管理等方面遇到的问题，要求各地建立快速审批通道，探索实施并联审批;明确住房租赁企业申请工商登记时，经营范围统一规范为住房租赁经营;公安部门要比照酒店业管理方式，将住房租赁企业登记的非户籍租住人员信息接入暂住人口管理信息系统。

　　政策频出 让“租房”在住有所居中也能成为常态

　　住房租赁市场，是房地产市场的重要组成部分，是解决住房问题的重要渠道，解决好城镇居民住房问题，需要房地产市场和租赁市场协同发展。为此，近年来，国家连续出台政策，多管齐下建立购租并举的住房制度，就是要满足多层次的住房需求。

　　2015年年底，中央经济工作会议明确提出，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

　　2016年，国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作。

　　2016年年底，中央经济工作会议再次要求，加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

　　为此，今年5月，住建部公布《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见，这个条例也成为我国首部专门针对住房租赁和销售的法规。(央视记者 杨潇)

　　广州租购同权能否绝杀高房价?业内：会降低购房热情

　　竞自持出让土地正如火如荼开展，广州又出台新政保障租购同权，前所未有的租赁时代或将来临。

　　近日，广州市发布了《加快发展住房租赁市场工作方案》，16条新政从商改租、入学、税收、水电等领域，对发展住房租赁市场派出大礼包。

　　新政内容涉及面广，政策力度大，方圆地产首席市场分析师邓浩志直言，“犹如重磅炸弹，将深远影响广州房地产市场。”

　　保障租购同权

　　新政对租房市场做出了详细的阐述，从多个方面保障租购同权。新政提及租房就近入学、公积金提取额度提高、中低收入公积金缴存者，可优先租赁公共租赁住房、允许将商业用房等按规定改造成租赁住房等各项细则。

　　在易居企业集团克而瑞广州区域首席分析师肖文晓看来，新政是对去年广东省商改住条例细则的落实，同时围绕着打造“租购并举”的一个住房体系，对于壮大租赁市场具有重要意义。

　　新政中，租房人子女可就近入学这一内容成为关注的焦点，在广州等大城市，教育和医疗等资源的稀缺一直是外来人口的“心头病”。去年广州明确“办理《广东省居住证》满一年的来穗人员，可向所在区为子女申请积分入学”，但是租房者的子女还是无法享受到购房入学的同等待遇。

　　租购同权新政出台能否解决这一现实问题?中原地产广州项目部总经理黄韬分析指出，对于广州这一类特大城市而言，配套落实的方向是对的，但落实过程中要考虑到教育资源的分配问题。

　　目前广州教育资源相对稀缺，名校更是家长争抢的“香饽饽”，黄韬认为，租房就近入学或许会增加名校的招生范围和压力，这一点短期内难以解决，是一个循序渐进的过程。

　　邓浩志也表达了类似的观点，在中心区教育资源稀缺的情况下，相关政策执行会有难度，租房就近入学无疑会加剧优质学位的资源争夺。邓浩志认为，或许这一政策在广州的外围区域执行的可能性更大。

　　绝杀高房价?

　　中国的住房体系，经历了福利分房、商品房，以及通过保障房形式来保障居者有其屋的不同时代。

　　邓浩志认为，租房逐步跟买房享有同等权利，是发展的趋势，未来政府解决租房的问题思路或许会有一个大方向性的改变。国家对房地产的调控思路正发生深刻变化，解决高房价的思路将更加多元化！，通过大幅提升租赁住房的供应量，实行租购同权，从而降低买房需求，从需求端缓解房价上涨压力。

　　“长远来看，租购同权肯定会降低大众的购房热情。”华南城市研究会副会长孙不熟在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，房屋炒作的素材和动力都会减少，房价会逐步回归理性。

　　不过，孙不熟进一步分析称网站，一些郊区房稀缺性不强，买家的支撑面也不大，租购同权会让这类房的含金量大打折扣。但对于大城市核心区的房屋来说，冲击不会太大银 行 贷 款，毕竟这些地区的房具备强烈的资产属性，即使失去了“学位”这个巨大的附加值，仍然会有其他的附加值来补充，比如租金收入，比如资产保值的功能等。

　　需要注意的是，广州市为保障租购同权政策的实施，将通过租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划、允许将商业用房等按规定改造成租赁住房以及允许出租人改造住房后出租等方式增加租赁住房供应。

　　增加租赁住房用地供应，未来土地竞配建、竞自持或成新常态。以竞自持方式获取土地的方式风靡全国，广州也率先试点出让多宗自持地块。根据新政要求yin—hang—123—net，未来广州将变更土地拍卖方式，土地溢价率超过一定比例后，由竞价转为竞自持租赁住房面积。

　　明源地产研究院首席研究员刘策告诉记者，租购同权对于租赁市场的发展无疑具有标志性的意义，发展租赁市场将吸引更多实力开发商进入自持物业领域阅读，并带来更多政策的关注！，从而倒逼开发商转变开发理念。

　　刘策同时表示，增加土地供应是发展租赁物业的一个基础方面，但更大量的租赁物业来自存量市场，如何盘活存量也是迎接租赁时代政府和开发商需要解决的关键课题。