发布时间:2017-07-23 23:30:41 文章来源:互联网
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    古犹太人与亚美尼亚人失去家园的伤感历史,希腊人称之为“离散”(Diaspora),它意味着流离失所,无以为家。
 
    而人类学家津津乐道的迁徙史诗,却在这个古老大国的当代史里反复上演——2.6亿的中国农民工,在过去三十年里离散漂泊,南渡北归,从未止歇。
 
    人口大量流入城市,是任何国家在现代化过程中的必然趋势。
 
    然而,中国特殊的城乡二元分割制度与户籍管理制度,让长年在大城市打工的人明白,融入大城市是不可能事件。
 
    漂泊四海的农民工在大城市里,从子女受教育、最低生活保障,到医疗保障、住房制度上,都无法与流入地原住居民享受同等待遇。
 
    他们如同在看不见的城市里劳碌,却将一切都留在农村,然后在春节返回故乡,因此形成了漫长的“春运”——春运是中国社会变迁的必然产物,也是城乡二元结构体制下的畸形胎儿。
 
    这一点为官方所承认,早在2008年7月17日,带有官方色彩的《广东省情调研报告(2008年春运危机成因与对策的思考)》发布,该报告直言不讳,“春运难的根源在于户籍制度。”——“农民工不能取得所在地的户籍,难以获得像当地人一样的‘国民待遇’,除了得到微薄的工资外,对城市的设施、保障、福利、子女教育没有享用的权利。户籍制度一日不改,‘乡愁’引发的春运危机还会重现。”
 
    事实上,解决农民工难题,也是从根本上解决城乡二元分割结构的难题。
 
    其基本思路与途径无非三个方面:
 
    1市民化;
 
    2回流与返乡创业;
 
    3改善农民工生活状况
 
    ——而这三者之间,并非非此即彼的孤立关系,但往往陷入巨大争议中。
 
    关于城镇化与户籍制度改革,社会学家陆学艺、党国英主张尽快让农民工在城市定居,给与他们完全的市民身份与待遇。

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