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一般情况下，我们认为庞氏骗局的主要行为模式，是骗人向虚设的企业投资，以后来投资者的钱作为快速盈利付给最初投资者以诱使更多人上当。
所以“投资标的不存在或极度夸大”，是判断庞氏骗局的重要标准。
有一些ICO确实是有此嫌疑的。甚至没有项目白皮书，只要有比特币界网红站台，就能迅速募集到千万个比特币。甚至ICO的项目发起方可能就是交易所平台，相当于又做裁判又下场竞赛。这在公平的充分竞争和公开接受接管的市场里很少出现。
但毕竟比特币界的ICO项目还挺多，很多项目也有白皮书，也真的在执行项目，那么，这种项目肯定不算庞氏骗局，但倒是可以基本可以划归非法集资领域，只要有司这么想的话。
因为根据98年的那个通知规定，非法集资有个要素，就是未经批准，以发行股票等方式向公众筹集资金，并承诺在一定期限内以相应方式向出资人给予回报的行为。
除了筹集资金的说法不那么准确外，ICO是相当接近这个定位的。
不过也有人争辩，认为ICO并没有出售权益，承诺利润，反正是不能算违反证券法。但在我看来，是否违反证券法，这看中国相关部门的解释，反正国外很多国家是表示ICO适用于证券监管。但最少，ICO筹集的虚拟资金目前可以等同于虚拟财富，在我个人看来，有司是可以解释进非法吸存的范畴呢。
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