普惠金融首先要瞄准发展需求

　　始终以客户需求为导向，立足于市场，立足于实际，立足于自身，江西鄱阳县恒通村镇银行以其科学的发展定位和灵活的信贷方式迅速取得了不俗业绩，迈出了行稳致远的第一步。其经营发展实践也为当前大力推动的普惠金融发展提供了可资借鉴的启示。

　　所谓普惠金融，就是能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。其主要任务就是让每一个有金融需求的人都能够及时、方便、有尊严地以适当的价格获得高质量的金融服务。在我国现阶段社会经济发展不均衡的条件下，由于金融资源总量相对不足，服务手段总体落后，加之地域自然禀赋、自身条件制约等诸多历史和现实原因，农民、城镇低收入人群以及残疾人等特殊群体难以获得及时、方便、持续的金融服务，毫无疑问应成为普惠金融的重点关注对象。对于这些群体而言，无论是自身愿望还是政府意志，通过各方努力加快发展进而迅速改变现状就成为他们最现实、最急迫的需求。因此，发展需求应当也必须成为普惠金融始终瞄准的“靶心”。

　　近年来，大力发展和推动普惠金融已成为全社会的普遍意识，普惠金融的改革实践同样也取得了显著成效。然而毋庸讳言，在当前普惠金融推动过程中，的确存在着一些诸如思想认识不清、定位不准、手段单一等问题和偏差。有些地方偏重于金融机具设施布放而忽视金融政策和金融产品的改进完善；有些地方不切合当地实际和发展阶段，盲目出台一些“大跃进”式的举措；有些地方不讲求金融需求与供给的匹配，只强调现有能提供什么而忽略了对象群体需要什么。这些问题和偏差进一步表明，不认识到发展是对象群体的最大需求，且不以此需求为导向，推动普惠金融深入发展则可能曲高和寡，偏离“靶心”。

　　以目标群体的发展需求为导向大力推进普惠金融深入发展应成为当前做好此项工作的共识。尽管知易行难，但包括鄱阳县恒通村镇银行在内的众多金融机构的普惠金融成功实践不仅印证了上述观点，同时也为如何着眼发展需求提供了一些宝贵的经验。一是要深入了解研判当前经济发展现状和变化，找出变化发展中的需求，因地制宜，应变而变；二是要花大力气采取多种手段了解变化中的个体最迫切的现实需求；三是要用发展的眼光看待普惠金融，要根据发展需求与时俱进制定短期、中期、长期的目标，保持定力www.yinhang123.net，久久为功；四是要以改革创新为统领，对现有金融政策、服务方式、金融产品进行梳理、研判和修正，使之最大限度地贴近对象、贴近实际、贴近需求。