发布时间:2017-09-10 19:33:12 文章来源:互联网
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    所谓经济制裁,是指采用断绝外交关系以外的非武力强制性措施。一般认为,财政、金融、贸易等领域的制裁均属于经济制裁。一般而言,常见的方式包括:实施贸易禁运、中断经济合作、切断经济或技术援助等。
 
    制裁的手段包括:1、对被制裁国的国外资产实施管制的措施,包括扣压和冻结其国有资产、私有财产以及没收国有或私有财产等。2、对被制裁国采取停止提供贷款,限制或停止外汇兑换,对其在国际金融市场上的业务活动加以排斥,干扰其国内金融市场的运行等一系列财政金融方面的制裁措施。3、对被制裁国采取停止经济援助及经济合作,中止经济、贸易条约和协定,停止提供最惠国待遇,部分或全部停止进出口贸易,以及封锁贸易港口等贸易方面的制裁措施。
 
    美国对一些国家采取经济制裁的主要方式是停止进出口贸易、中断援助以及金融手段。由于美国在世界经济体系中处于绝对优势,美元又是全球性货币,美国又有广泛的盟国体系。很多情况下,美国对一个目标国实施制裁,会引发其他盟国实施群体性制裁,因此,美国对一国的制裁会严重地伤害到受制裁国的经济。
 
    美国在1991年以来对伊拉克的制裁,使伊拉克人民的生活状况急转直下,社会生产遭受到了巨大破坏,从制裁前的有点小富退化到了前工业化时代,婴儿死亡率上升了6.3%,儿童死亡率上升了7.5%,社会生活的各方面都受到了强烈冲击。
 
    美国对古巴实施了长期制裁。据美学者统计,制裁给古巴经济造成了重大伤害。1963年,古巴因制裁海运成本上升5000万美元,相当于其与非社会主义国家贸易量的15%;1962年,古巴1/4的公交车和一半的火车无法运行;1960—1971年,古巴经历了年均1.2%的负增长;到1998年,美经济制裁已给古巴带来670亿美元的损失。
 
    因克里米亚问题,美国对俄罗斯实施了经济制裁。2014年5月6日,美国财政部助理部长丹尼尔·格拉泽在国会听证会上表示,美国的经济制裁对俄罗斯已经产生了影响。他还列出一系列数据,称俄股市下跌了13%、俄央行注入500亿美元稳定卢布、今年俄资本外流将多达1300亿美元等。据联合国2017年公布的数据显示,美国对俄罗斯的经济制裁,使俄罗斯GDP至少下降了1%。
 
    但美国对外实施经济制裁的效果并不理想。彼得森国际经济研究所的一份报告显示,在1945—1969年、1970—1989年、1990—2000年这3个时段,美国对外制裁的成功率分别是50%、31%和29%。也就是说,虽然美国对外制裁的次数在增多,但制裁的效用却在递减。有的美国学者甚至认为美国对外制裁的成功率仅有5%。

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