发布时间:2017-09-21 15:38:50 文章来源:互联网
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    瑞士并没有拒绝接受难民。与之相反,2015年秋天,面对欧洲的难民危机,瑞士政府自愿决定加入欧盟的难民分配项目。
 
    当然,这个决定里面有瑞士与意大利边界Ticino难民压境的压力,但是的确显示出瑞士的难民接受意愿;最起码与东欧欧盟成员国相比,他们是木有资格指责瑞士的。
 
    实际上,瑞士已经成为难民的新路线目标国家。2015年春季,瑞士政府已经同意接受来自叙利亚难民3000名,在瑞士表达参与欧盟重新分配项目之后,瑞士又接受了1500名过境意大利与希腊的难民。2016年7月的初步数据显示,在瑞士与意大利边境的Ticino,已经大约有近6000名非法移民。2016年6-7月,Lugano地区登记了将近一万名越境者。在全瑞士范围内,2016年8月份,大约有22000名越境者进入,其中将近5000名来自厄立特里亚,还有的难民来自冈比亚与尼日利亚等国。当然,根据报道,其中若干难民的最终目标是德国与北欧诸国。
 
    就人均接受难民数而言,有研究指出,瑞士位居于人均第四位。
 
    根据欧洲庇护的统计,瑞士在2016年共接受难民申请27207人,推迟的申请是27711人,给予庇护者为近6000,临时许可近7000,拒绝4000多,拒绝率为25%。具体数据如下图。
 
    并且,瑞士虽然没有在欧洲难民接收方面走在最前列,但是其一直是难民接受议题方面的上游水平。从2010年到2014年,它一直是全球各国接受难民的第十名左右,在每千人接受庇护者方面,更是达到了12.3名庇护者,仅次于瑞典、马耳他与卢森堡。下图来自于UNHCR的2014年难民庇护趋势报告。
 
    根据联合国难民署(UNHCR)2016年年中趋势报告来看,瑞士接受了78000多名难民,与之对比的是,法国接受29万,德国接受47.8万,希腊接受1.7万,意大利接受13.2万,挪威接受5.4万,西班牙接受0.95万,瑞典接受18.6万,英国接受11.7万。由此可见,瑞士接受难民数还是相当高的,特别是考虑到瑞士自身只有830多万人左右。
 
    按照瑞士自己的数据,到2015年底,其接收人数是66352,到2016年底,接收人数提升3%,达到68310人。
 
    瑞士政府接受难民也给其自身带来若干困扰。一方面是,大约有40%的寻求庇护者进入瑞士之后失踪了,形成了巨大的安全隐患与控制漏洞。另一方面,难民的进入也给瑞士国内政治生态与斗争带来了负面影响。面对意大利等国大幅输送难民,瑞士也采取了若干应对措施,比如说2016年7月,瑞士曾经驱赶回意大利与瑞士边境的7000名难民。

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