四川阆中市“三大机制”抓实社保清欠

2017年阆中市人社局提出了 强化扩面征缴、依法稽核清欠 的工作思路，建立社保政策法制宣传机制、社保稽核清欠常态机制、法院强制征缴机制等 三大机制 ，助力社保清欠扎实推进，依法征缴企业历欠社会保险费1024.54万元，收到了显著成效。

一、强化社保政策宣传机制

为增强企业缴纳社会保险费的法制意识，一方面利用广播、网络等媒体和宣传栏、宣传册、微信、动漫、视频等群众喜闻乐见的方式，深入宣传《社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规和相关政策规定，并在电视台滚动播放社保宣传标语，跟踪播出依法征缴实时新闻，提升社保法规的知晓度；另一方面分期分批举办企业负责人和劳资人员培训班，主动约谈重点欠费企业负责人，宣讲社保政策，提示用工风险，告知违法后果，着力提升宣传的广度和深度，实现源头预防和管理的目的。

二、建立社保稽核清欠机制

坚持以稽核清欠为抓手，着力 四抓 ：一是抓组织领导。市人社局成立由局纪检组长任组长的社会保险稽核清欠领导小组，基金监督科、仲裁院、社保局、医保局、就业局等局稽核股内的全体同志为成员，领导小组下设四个稽核清欠小组和一个综合协调组，负责各企业社会保险稽核和清欠工作。二是抓任务分解。领导小组分别给市社保局、医保局、就业局、劳动监察大队四个稽核清欠小组划定稽核清欠企业任务，要求各组主动联系各企业，摸清企业参保情况，认真研究稽核清欠策略，采取科学有效措施，确保完成稽核清欠任务。三是抓督查考核。建立督查通报制度，工作组每月召开一次会议，通报各工作小组稽核清欠工作进度和成效，分析存在问题及不足，研究因应对策和措施。年终对完成和超额完成稽核清欠工作任务的小组给予表彰奖励；对未完成工作任务的，年度绩效考核不得评为先进。四是抓历欠企业甄别。动态甄别欠费企业，不同欠费情形，采取正常欠费户兜底清、困难欠费户协议清、老赖欠费户强制清的措施yin—hang—123—net，并建立企业欠费管理台账。截止目前，信息比对用人单位415户，注销空壳户3家、失踪户2家，稽核企业67家，下达催缴通知书 32份，督促300多户企业依法全员参保。

三、启动法院强制征缴机制

为有效治理社保欠费 钉子 企业的老大难问题，该局启动司法程序，分步进行：第一步阅读，认真监察执法，依据《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等法律法规，把用人单位参保缴费情况作为监察执法工作的重要内容，依法查处不办理社会保险登记、瞒报缴费基数和职工人数等违法行为，对用人单位未按时足额缴纳社会保险费且责令限期改正无效的，社保局协同劳动监察大队依法向银行查询其存款账户！，并按照法定程序书面通知其开户银行划拨应缴纳的社会保险费。第二步银&行&利&率，法院强制征缴，我们向人民法院申请扣押、查封、拍卖欠费 钉子 企业财产，以拍卖所得抵缴应缴纳的社会保险费、滞纳金，确保职工合法权益。2016年市社保局对长期欠社保费的汇诚纺织、煜群公司、兴明玻璃等七家企业法人上诉至阆中市人民法院，市人民法院依法裁决，要求汇诚纺织、兴明玻璃等四家企业在规定时间内缴清所欠社保费。由于该四家企业均未在规定时间内缴清所欠社保费，2017年3月，市社保局再次上诉法院，申请扣押、查封、拍卖该四家企业资产，强制征缴拖欠的养老保险金。2017年5月，汇诚纺织已全部缴清其所欠社保费用 1024.54万元，其他三家企业已分别向法院和社保局递交了缴欠承诺书。