普惠金融趟新路人行巴州中支助力农牧民脱贫攻坚

　　巴音郭楞蒙古自治州简称巴州，行政面积48.27万平方公里，是中国最大的地级行政区。作为经济欠发展地区央行分支机构，人行新疆巴州中支充分认识到大力发展普惠金融对于推动农牧民脱贫攻坚、增进社会和谐的重要性。该中支积极完善金融体系，有效落实优惠金融政策，大力加强支付环境建设，不断强化金融基础知识普及，普惠金融建设取得了长足进展，农业、农村、农民等弱势群体金融服务水平不断提升，金融服务覆盖率明显提高，互联网金融、移动支付等新型金融业态已成为普惠金融发展的新生力量。

　　完善金融体系 提升金融供给能力

　　金融机构是金融服务的载体。为抓好载体建设，人行巴州中支积极推动农业银行8县1市县支行、农业银行巴州兵团支行设立三农普惠金融事业部。指导农村商业银行、农村信用社、邮政储蓄银行发挥网络优势，研发出了“梨农保”“棉农保”“农贷通”等适销对路的农贷产品，加大信贷支农力度，拓展普惠金融业务，稳步发展小额农户贷款。积极为新疆尉犁达西冀村镇银行、天津津汇村镇银行落户巴州创造条件，为农户和小微企业提供质优价廉的金融服务。

　　截至2017年9月，巴州76个乡镇，金融机构覆盖率达94%，涉农贷款占比达到了69%。城镇性保障安居住房贷款余额22亿元，小额担保贷款余额2亿元，妇女创业小额担保贷款余额1899万元。对4291户农牧民发放“两免”扶贫贷款两亿元银行信息港：www.yinhang123.net，贷款户数满足率94%、金额满足率93%。城乡居民、农牧民对贷款的可得性和满意度大大提升。

　　落实优惠金融政策 增强普惠金融服务能力

　　人行巴州中支综合采取各种措施确保各项优惠金融政策落地。加强支农（小）再贷款管理和使用，到9月末，巴州支农再贷款余额达10亿元。加强对再贷款使用的检查考核通报，严格落实使用再贷款资金发放贷款利率加点不超过3个百分点的规定银行信息港：www.yinhang123.net，切实降低三农融资成本。

　　加大定向降准和优惠存款准备金率政策的评估考核，对于新增存款用于当地贷款达到考核标准的县域法人金融机构、三农和小微企业贷款达到一定比例的法人金融机构、考核达标的农业银行县支行均执行优惠存款准备金率政策。加强宏观审慎评估，引导资金流向实体经济。截至9月末，巴州法人金融机构转贴现票据余额46亿元，较年初减少9亿元，下降20%。

　　完善金融基础设施 改善农村支付环境

　　健全完善的金融基础设施是普惠金融健康发展的前提。人行巴州中支大力推广助农取款服务“村村通”工程，绘制了农村支付环境建设电子地图，开展了兵团手机支付示范区、焉耆县宏福物流港电子支付示范区等创建工作！，积极推动辖内尉犁县、和静县金融机构与电子商务基地签订合作协议，建立了惠农服务体验站，形成了集“金融消费者权益保护、反假币、残损币兑换、征信及政策性农业保险业务”于一体的农村综合化金融服务功能系统。

　　截至9月末银 行 贷 款，巴州在农村地区设立助农取款服务点336个原文www.yinhang123.net，惠农服务体验站42个，ATM自动取款机365台，累计发展商户4668户yin—hang—123—net，安装POS机具5309台。逐步消除了辖区支付服务空白区域，构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。7月份，地理位置相对偏远的巴音布鲁克天鹅湖旅游景区也实现了门票、住宿、餐饮业扫码支付全覆盖。

　　加强普惠金融知识宣传 提升城乡居民金融素养

　　人行巴州中支注重普惠金融知识教育，积极探索金融消费者宣传教育的长效机制，持续开展月月有主题、全年有重点的“金融消费者教育"12+1"活动”，组织金融机构走进乡村、校园、企业、社区、军营。面向机关、社区、普通百姓常态化组织“金融知识大讲堂”银 行 贷 款，联合“访惠聚”工作组在巴州所有街道、社区、村委会开展普惠金融知识宣传，制定并认真积极贯彻3年时间、全州671个驻村工作点现场宣传覆盖工作规划。

　　该中支坚持不懈地向大众开展普惠金融知识宣传，如春风化雨，润物无声。巴州城乡居民、农牧民金融素养有效提升，融资、支付能力不断增强，风险识别和防控能力显著提高，为普惠金融的发展谱写了新篇章。