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如果按照狭义的国有银行定义，仅为国家机构直接出资，那么出资人为企业的股份制银行可以算非国有，但实际上股份制银行的出资企业很多为国资背景，如招商银行是国资委下属招商局集团控股，所以广义上大部分银行还是国有或国资控股。
没有国资背景的境内非国有银行大体分两类，一类是获得在华经营资质的外资银行，包括渣打、汇丰等商业银行，也包括外资投行如摩根斯坦利。第二类是获得银行牌照的民营银行，其中大家比较熟悉的是马云爸爸要革传统银行命的互联网银行——蚂蚁金服旗下的网商银行。
1、外资银行
截至目前，我国共有39家外资法人金融机构，和1家中德住房储蓄银行。很多境外银行机构也战略投资了境内银行，如北京银行、南京银行，但是持股比例很少，不影响其国资控股背景。另外外资银行在境内经营投资有持股比例上限等诸多限制，所以外资银行虽然在海外风生水起，在国内却未必有本土银行吃香。
2、民营银行
截止2017年2月份，我国共计17家民营银行获批，其中9家开业（截止2016年底为8家），首批5家均已盈利。银监会从2014年开始开放民营银行试点，首批开放批准5民营银行，其中包括腾讯的微众银行和阿里的网商银行两家互联网银行，2016年获批11家，2017获批1家。
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