省级普惠金融示范区有了“升级版”

　　人行江西省靖安县支行以“补齐发展短板、做强特色品牌”为主线，着力实施“优化、深化、硬化”三大工程，切实夯实普惠金融平稳长远发展的软硬件基础网站www.yinhang123.net，有效提升了基础金融服务的覆盖率、可得性和满意度，打造了靖安省级普惠金融示范区“升级版”。

　　紧扣服务 着力实施站点建设“优化”工程

　　针对以往农村金融服务站农户辨识度不高，且普遍存在服务项目单一，业务量小的弊端，靖安奋力创推“助农取款、金融扶贫、电商服务”融合建设，打造全方位、综合性、共享式的农村普惠金融综合服务平台，有效提升了农村金融服务渗透率。

　　注重标准引导。成立由常务副县长任组长的领导小组，高位推进站点融合共建工作。促成政府印发“三站”融合建设规划，依据业务量、设施配置等要素制定“三站”融合示范站标准，按照“十个一”标准建设，并结合实际分别设立A级（“三站”融合）、B级（助农取款点和电商服务站融合）、C级（助农取款点）三个等次，各等次服务站均严格按照统一“标识形象、服务功能、建站要求、人员培训”的标准建设。

　　突出示范倡导。站点“优化”工程坚持因地制宜、有序稳步推进，先重点打造1至2家示范服务站作为标杆，再结合实际深入推进“三站合一”建设，规划用2年时间建设成9个示范站，改造设立30家B级站和54家按新标准设立的C级站（助农取款点）。对于首批示范服务站，全部配备先进的自助终端支付设备（VTM）、金融知识电子宣传屏、农村E邮自助终端等多种设备，为农户提供小面额存取款、查询转账、缴费、贷款预约等金融服务；金融知识电子宣传屏定期宣传识别真假人民币、个人征信，防范金融诈骗等知识。

　　通过打造普惠金融综合服务平台，实现了普惠金融政策资源的有效整合和互利共赢，发挥了“1+1+1>3”的效应，农民达成了“金融不出村、缴费不出村、销售不出村、购物不出村、创业不出村”的愿景。截至10月末，已建立A级金融综合服务站1个、B级服务站25个。站点数量的增加让农民获得金融服务的便捷性和实惠性得以提升。截至10月末，累计助农取款、汇款、转账笔数同比分别提高 15.2%、10.3%、5.6%，惠及农户13527人次，同比上升 12.5%，有效提升了金融服务可得性。

　　紧抓重点 着力实施信用建设“深化”工程

　　为使农村信用建设特色品牌得到进一步彰显，靖安县支行以创新为动力，在借鉴吸收异地经验的基础上进行再创造，持续推进信用建设“深化”工程。

　　创建“电子化”信用大数据。通过引进并优化建成了靖安农村信用体系管理系统，并将系统的录入、批量导入和信用信息评级功能进行调整和优化。发挥农村综合服务站信息互通、相互促进的优势，及时采集农户、建档立卡贫困人员的信用信息数据并录入系统；积极与农业局等14个部门合作，定时批量导入各部门的农户非银行信用信息，不断提升农村信用大数据的覆盖面和影响力。

　　创造“特色化”信用评价。针对不同的群体和企业制定特色各异、激励诚信的信用评价标准，进一步彰显“信用有价”的理念。针对贫困人群，重点突出贫困户的诚信和技能因素，两者在信用评价中占比达70%，将家庭资产占比由原本的50%降至10%，使90%的贫困户能达到信用准入门槛。针对乡村旅游示范小微企业，信用评估指标分为品质特性评价（35%）、信用履约评价（35%）和经营状况评价（30%）三大类，改变了以往重资产轻信用的现象。

　　创推“多元化”信用应用。依托系统信用信息，全面推进“信用户、信用村、信用乡（镇）”的评定与创建，并将信用评价与信贷支持直接挂钩。将“文明信用农户”的信贷最高额度提升至50万元，期限最长延长至8年。目前，已评定信用农户1.5万户,发放贷款7.8亿元。当地政府在参考建档立卡贫困户信用状况的基础上，与光伏企业合作，通过金融机构向每户贫困户发放“光伏贷”5万元，贫困户据此可以每年获得1500元的收益。截至10月末，已发放“百福光伏贷”460万元。

　　农村信用建设的不断深化，打造了农民信用信息的大数据平台，大力提升了农村信用信息数据的覆盖面和影响力，实现了农村征信工作的提质增效。截至10月末，靖安县农村信用系统共收录24552户农户信息，较去年同期上升 12.8%；82.07%的农户获得评级授信，较去年同期提高16.2个百分点。农户信用贷款余额较年初增长32.3%，高出各项贷款增速6.5个百分点，较去年同期高出5.5个百分点，有效提升了金融服务覆盖面。

　　紧盯升级 着力实施金融知识“硬化”工程

　　靖安县支行多措并举开展群众喜闻乐见的金融知识宣传教育，不断提升居民金融素养。

　　做优线下重点金融知识普及。依托基层政府组织、金融机构、金融多功能服务平台和金融志愿者团队www.yinhang123.net，建立“金融指导员、普惠金融特派员、部门金融联络员、金融志愿服务员”等“四位一体”的普惠金融服务队伍，主导普惠金融队伍与社区、乡镇、农户结对子的方式，开展针对式、帮扶式的普惠金融教育。

　　做精线上特色金融知识普及。充分利用微信朋友圈覆盖用户广、传播速度快等优势，与中介公司合作，通过微信朋友圈广告定向低净值人员、大学生和行政企事业单位职工精准推送金融知识。设计形象生动的图画、漫画和宣传品，定时针对来综合服务站办理业务的人员开展普惠金融知识宣传。

　　做好课堂基础金融知识普及。积极开展金融理财知识进课堂试点活动，选择部分中小学开设金融知识课,建立金融知识宣传窗、金融知识角,开展主题班会,参与金融知识宣传日活动,增进学生对金融知识的了解,提升金融素养,增强金融风险防范能力。

　　金融知识宣传教育的强化，不但提升了金融知识宣传的吸引力、趣味性，而且硬化了金融消费者的金融素养。靖安通过微信朋友圈共向4万人进行精准推送，保守估计有4000位受众进行了详细学习，1120位受众进行了转发。同时，靖安金融服务的质量有了明显提升，金融机构在该县的社会服务评议考核中排名较去年前移6位，金融消费者对金融机构提供金融服务的投诉率较年初下降了 21.5%，满意率为98.10%，较年初提升2个百分点，有效提升了金融服务满意度。