渝蓉高速烂尾7年审计署调查,泰邦涉套取19亿贷款

图为位于资阳市交通运输局门口新中标的中电建四川渝蓉高速公路有限公司

“烂尾”7年，被四川当地群众戏谑为“史上最拖沓的高速公路”的渝蓉高速公路（又称成安渝高速、G5013），在7月15日的这一天，重新中标的中国电力建设股份有限公司下属企业中电建路桥集团有限公司（以下简称中电建集团），似乎等不及第三方工程监理进驻施工现场的要求，中电建集团便慌慌张张地进入施工现场宣布“接盘”：渝蓉高速四川段开始复工。

从2014年8月全面停工迄今，作为2009年底开工建设、总投资额为195亿元的四川省高速公路BOT项目，在其全线停工两年后又再复工的消息固然令人欣喜，但对于张标、李达等数百名农民工来说，被拖欠高达上亿元的民工工资至今仍未有着落。

即便中电建集团在9月30日已经向四川省资阳市政府交付了40多亿元的特许经营项目的出让金，仍然难以填补原业主——四川成安渝高速公路有限公司拖欠承建方工程款、供应商材料款、设备租赁、劳务费、农民工工资等数十亿元的巨额债务。

资金断裂 工程“烂尾”

2009年9月21日，渝蓉高速公路四川段开工。渝蓉高速公路重庆段已于2013年12月25日通车。原本计划在2012年底建成完工的渝蓉高速公路四川段，实际上从2011年底开始就一直处于半停工状态。

直至2014年10月，因BOT项目原投资人深圳泰邦基建发展有限公司（以下简称深圳泰邦公司）资金链断裂，工程全面停工。

“‘烂尾’的原因是深圳泰邦公司没有足够资金投资高速公路BOT项目，也有当地政府部门存在对投资人审核和把关不严的责任。”10月31日，在承建渝蓉高速公路四川段第I标段的葛洲坝集团第五公司项目处，一位负责债权债务统计的杨先生这样告诉记者。

渝蓉高速公路四川段共分为8个标段施工。杨先生说，自2011年下半年以来，深圳泰邦公司的资金就无法到位，更有侵占、挪用巨额项目建设资金的行为，致使工程进度缓慢。“一直到今年1月，政府收回了四川成安渝高速公路有限公司的特许经营权，使其项目公司成为空壳，127亿元银行贷款本金及巨额利息也无法偿还。”