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一是居住成片，土地集约化发展。
这是符合人以群居、物以类分规律的。
现在的农村居民，真正在农村务农的年青人不多。多数是老弱病残和儿童(国家巳经对儿童实行12年免费教育)，剩在农村的基本就是老弱病残。
改变这种现状的唯一方法，在确保土地集体所有权和村民土地承包权的基础上，一定要把土地集约化发展。
所谓集约化发展，就是把土地的经营权交给集体，由集体组建经营性公司或引进经营性公司，使土地形成规模化生产(保证土地红线)。
现在的问题是农村居民舍不得失去土地经营权，就是宁愿撂荒，也不出让经营权。
对于此问题，除了政策上因素外，主要是观念问题和村民对集体组织不太信任有直接关系。
解决此的问题，光说是不会起作用。必须下狠手派驻第一书记工作团(长期的，作为培养干部的摇蓝)，并动用法治的力量正本清源。
二是搞好规划，按部就班，一份蓝图干到底。
按照绿色发展，金山银山理念。在国家新农村建设总体规划下，省、市、县、乡、村、组、也要因地制宜地有总规和详规。
对于不适宜人居的地方，要坚决搬迁。
在搬迁的同时允许村民土地承包权有偿退还集体。
国家在全国232个县试行的土地承包权有偿(80万元/亩)退出机制，可谓是妙棋。世好认为还应再高一些(百万/亩)也不高，真正体现出金山银山的价值。
只有这样，才能实行宜耕即耕，宜树即树，宜果则果，宜山则山，宜河则河，青山绿水。逐步实现农业机械化和农村现代化。
三是鼓励在外工作的退休人员和在外打工者回乡为集体经济创业领头担纲。
这是一项十分现成的人材储备，只要政策得当，现在的退休人员正值壮年，为家乡发揮余热还是完全可能和应该的。
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