曾刚：“资产荒”等因银行不切实际过度扩张 要做好转型期阵痛准备

　　2017年银监会强监管持续发威，2018年强监管态势将一脉相承。1月13日晚间，银监会发布进一步深化整治银行业市场乱象的通知（下称《通知》）。在2017年“三三四十”等系列专项治理行动取得阶段成效的基础上，巩固前期专项治理成果。

　　《通知》要求，各银行业金融机构和监管机构层层实行“一把手”负责制，全面评估专项治理工作，于2018年3月10日前将评估报告报送监管部门。还应该分别于2018年6月10日前和12月10日前报送阶段性工作报告和年度工作报告及附表，报告内容包括但不限于：组织实施情况；发现的主要问题和风险隐患；采取的工作措施及成效；下一步计划和意见建议等。

　　银监会还部署2018年整治银行业市场乱象工作要点，包括公司治理不健全，违反宏观调控政策原文www.yinhang123.net，影子银行和交叉金融产品风险，侵害金融消费者权益，利益输送，违法违规展业，案件与操作风险，行业廉洁风险等八大方面共22条。

　　21世纪经济报道记者了解到，未来监管部门之间的协调性、稳定性将加强。涉及一些重大跨市场领域问题时，可能会提交给国务院金融稳定发展委员会办公室，在重大问题上打通部门、协同监管。

　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，2017年金融治乱像取得显著成效，但一些深层次问题未得到根治。仍需要夯实整治成果，对重点领域维持高压态势。银监会在进一步整顿的同时，也在不断完善监管制度。此前，银监会在监管制度补短板方面加快完善节奏，填补过去制度不完善、执法空白等，为行业长期发展创造良好的制度基础。

　　曾刚指出，在2017年“三三四十”针对主要风险点开展的处置取得阶段成效的基础上，2018年银监会工作八大重点领域没有特别单列而是一同呈现，覆盖面广银 行 贷 款，是在此前防风险基础上的延续和深入。

　　“过去一段时间，银行业经营理念以发展为主，对风险防控和合规有所忽视，导致潜在风险积累。与此同时，银行发展模式步入死胡同。”曾刚指出，银行业不断出现的“资产荒”、“负债荒”，主要是因为银行想快速实现规模和利润扩张阅读yinhang123.net，而脱离实体经济需要造成的。

　　“这种‘荒’更多是预期差异带来的心慌，监管强化将逐步打消银行过去不切实际的过度扩张取向，银行机构适应监管环境，树立高质量、可持续的发展理念，向经营管理、防风险要效益银行信息港，渡过强监管阵痛将进入可持续发展的道路。”曾刚表示。

　　“毕竟是从松到严，过渡期肯定有点难受。但只要健康的市场在，机构一定会形成新的生存模式。我看好这一轮治理。”上述机构人士对21世纪经济报道记者表示。