发布时间:2018-03-22 09:20:46 文章来源:互联网
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  征管改革先明确征管目标

  征管改革,需要明确征管的目标。征管的最高目标是啥?不是完成任务,不是查办大案,应是提高遵从水平,降低遵从成本。而且这个遵从,既包括纳税人的遵从,也包括税局的遵从。任务考核刚性,任务高于税法,是收过头税或有税不收的主要根源。如果把任务的刚性改掉,其意义,也许不亚于国地税合并。
 
  税收是一种调节利益手段
 
  税收,是一种利益调节手段,所以可成为宏观经济政策的手段,甚至是贸易战的武器。特朗普搞贸易保护,第一招就是关税。至于其减税改革,也是提振经济的手段。俗话说,叫鸡得有把米,税收就是那把米。
 
  强势与弱势的关键在于是否合法
 
  纳税人在税局面前,有弱势的感觉,确实弱势,不承认不行。但弱者也不是无依无靠,税法就是保护自己的武器。税局在纳税人面前,有强势的感觉,确实强势,不服不行,但强者不可以无法无天,税局也受税法约束。所以,强势和弱势并不绝对,关键是否合法,合法,纳税人也可以强势,不合法,税务局也得弱势。
 
  国地税合并
 
  营改增一开始,地税局的前途,就是热点。不久前的国地税改革方案,明确继续分设,因为分设的前提,分税制没变。仔细想来,分税制与分设,还真不是必然的逻辑,分税就是分钱,只要能把钱分清,不装错口袋,就行了。营业税和增值税并存,容易装错口袋,国地税分设,可以避免混库。现在营业税没了,再合起来也顺理成章。

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