话说雄安-区域平衡的需要-随便找财经网

　　壹：

　　今天是雄安成立一周年，各大媒体都在报道雄安速度，雄安建设的新成就。这一年来，雄安的基础设施建设正在快速推进，市民服务中心即将启用，该项目于2017年12月7日正式开工建设，整个项目83天时间实现了主体完工，启用后可满足3000人办公和500人住宿需求。

　　雄安新区成立是既深圳特区、浦东新区后又一国家级新区，关系到国家两个百年和京津冀发展的千年大计，规格之高前所未有。雄安新区被赋予重大历史使命，成立后京津冀面临新的发展格局。

　　贰：

　　通常的说法，建设雄安新区是为了疏解北京非首都功能，把北京的一些非首都功能单位转移到雄安，让首都更好的承担大国首都的职能。如果仅仅如此，就是一个和北京关系紧密的新城，远远谈不上多重要，更不会说是两个百年，千年大计，强调雄安新区的成立是千年大计，说明雄安被赋予了雄大的国家层面的历史使命，承载艰巨的发展重任。

　　雄安承载了三个的历史使命：区域发展平衡，新产业孵化器，新制度试验田。这些国家层面的历史使命不仅关系到国家现在的发展，更影响到国家的未来，雄安新区是中国登顶世界之巅的排头兵。

　　雄安承载的第一个历史使命是区域发展平衡。

　　中国很大，国土面积960万平方公里，人口超过13亿，各区域产业布局不同，人文环境差异大，经济发展水平极端不平衡，这种差距可能超过30年，发达省市和欠发达省市之间的差距甚至超过德国和希腊之间的差距。在一个国家内部，如此大的差距存在，很显然不利于区域平衡。

　　叁：

　　1978年，中国GDP前10名的城市，北方6个，南方4个，前20的城市，北方11个，南方9个，北方占优。2017年，中国GDP前10名的城市，北方2个，南方8个，前20的城市，北方4个，南方16个，北方的优势不在，开始大大落后南方，就经济发展来说，南方经济已经对北方形成全面碾压之势。

　　如果说GDP规模上南方已经全面碾压北方，那么从税收上来说，这种差距会更大。按照省级单位来算，中国财政盈余的只有京沪2市和江苏、浙江、福建、广东4省，其余25个省市区是财政亏欠单位，也就是媒体一直津津乐道的六省市养活全国。

　　2016年京沪2市加苏、浙、闽、粤4个省，5个计划单列市（大连、青岛、宁波、厦门、深圳）合计财政盈余40752亿，其中北方（北京、青岛、大连）财政盈余7697亿，占全国的18.8%。

　　广东、山东同为经济大省，分列南北经济第一，2016年广东GDP总额79612亿，税收总额22748亿，山东GDP是67008亿，税收总额是8685亿，山东GDP是广东的84%，税收总额是广东的38%，两省GDP规模相差不大，但税收差距巨大。

　　天津17885亿GDP创造税收2911亿，单位GDP创造税收0.16元。上海27466亿GDP创造税收14667亿，单位GDP创造税收0.53元，同样是老牌直辖市，GDP的含金量差距巨大。

　　北方不仅经济规模差，税收更是少。南方财政补贴北方的情况越来越严重。

　　肆：

　　从产业结构来说，北方以石化、煤炭、钢铁、建材等传统制造业为主，这些产业大多产能过剩，利润低，面临全面的去产能，未来发展空间小，而南方以高新制造业，高端服务业为主，更符合未来的产业发展趋势。按照目前的发展趋势，南北间的经济差距只会越来越大。

　　改革开放40年，人口越来越向大都市，向东南沿海集中。人口孔雀东南飞，一江春水向东流已经持续了30多年，而且这种趋势还在继续。长此以往势必造成南北差异持续扩大。

　　北方除了北京一枝独秀，其他城市发展的并不好，鸿沟般的南北差距不仅不利于区域发展平衡，也不利于国家的长治久安。历史上，中国的威胁主要来自东北、华北和西北，而现在，依然是紧邻三北的国家最强盛，看的到的将来，外部威胁依然不是来自南方。

　　伍：

　　东北受产业结构和企业性质的影响，越来越没落，虽然多次实施振兴东北但是收效甚微。西北受地理位置和人口规模的影响，经济规模在全国占比一直很小，这些年发展速度也不快。无论从产业布局还是地理位置上，北方最可能发展起来的是北京周边，建立雄安新区，发展高新产业，改善北方的产业结构和经济布局，集中全国之力发展京津雄三角区域，避免与南方的经济差距进一步拉大。

　　京津雄这个大三角区域有3万平方公里，经济密度低，发展空间大，产业发展起来后可以居住2亿人口，形成和长三角、大湾区实力相当的中国第三极，把北方各省人留在北方，京津雄这个大三角区域发展起来，可以支撑和带动整个北方的发展。

　　雄踞北方，安定天下，千年大计，志当高远。

　　陆：

　　雄安新区刚刚成立的时候，大批北京人开车到雄安买房，却发现雄安的房子停止交易了，只能失望而归。雄安的规划里面没有商品房，由政府建设大量的公租房给当地居民，所有的人租房住，不用买商品房，有人说，不买商品房，能留在人吗？无恒产无恒心，真的会这样吗？

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