金融活水滋润“美丽乡村”　——江苏泗阳金融机构支持乡村振兴侧记

　　近年来，人行江苏泗阳县支行积极引导辖内金融机构围绕“苏北桃源水乡，生态田园村落”美丽乡村建设，加大信贷支持，发展生态经济，提升村民获得感，探索出一条契合苏北农村实际的金融助力“美丽乡村”建设之路。

　　“支持"美丽乡村"建设，金融是不可或缺的重要力量。”人行泗阳县支行行长王增怀如是说。

　　完善农村基础设施配套服务针对县域“乡村振兴”、“扶贫攻坚”、“特色小镇”等战略实施项目资金需求、用途、期限等具体情况，人行泗阳县支行组织相关金融机构做好金融配套服务工作，先后引导农发行、农行、江苏银行等分别与地方政府就退圩还湖、乡村道路、居民饮用水等项目进行对接。

　　例如，农发行泗阳县支行积极发挥政策性金融优势，支持成子湖片区基础设施建设及产业化龙头企业，2017年累计向成子湖片区产业化龙头企业贵嘴米业及诚信米厂投放贷款2600万元，后期又增加成子湖330省道3亿元项目贷款和泗阳县同城供水1亿元项目贷款；农行泗阳支行通过提高“三农”事业部经营能力，提升对成子湖地区的综合服务水平，2017年累计向片区投放各类贷款近4000万元。截至2017年末，人行泗阳县支行辖内金融机构对成子湖、涟沭结合部省两大重点扶贫片区的5个乡镇贷款余额达18亿元，比年初增加2.7亿元，比年初增长17.65%。加大涉农金融产品创新

　　为满足新型农业经营主体日益多元化的资金需求，人行泗阳县支行牵头制定了《关于做好新型职业农民及农业经营主体金融服务的指导意见》，指导辖内机构创新推出多款涉农金融产品。截至2月末，全县银行业金融机构涉农贷款余额225.68亿，较年初增加6.76亿元。“多亏了泗阳农商行的"红创贷"，帮我们度过了前期创业的难关。”南刘集乡大学生村官周洋高兴地说。据悉，周洋大学毕业后回到家乡，2015年，在泗阳农商行30万元的信贷支持下，带领村里的几个种植能人承包了600余亩土地种植桃树，2017年桃子产量达120万斤，产值达240万元。

　　周洋所说的“红创贷”，是泗阳农商行针对大学生村官、优秀返乡农民工、种养殖大户中的党员致富带头人等开发的信贷产品。截至2月末，该行累计发放“红创贷”1299笔、金额2.34亿元，让利逾600万元。

　　值得一提的是，走“一村一品一店”的“产业带动电商、电商助推产业”之路，已成为泗阳县富民增收的新模式。据统计，自2016年11月阿里巴巴农村淘宝项目正式落地泗阳以来，共布设村级服务站47家，累计实现交易61155单，成交额达1054.6万元。在人行泗阳县支行的指导下，邮储银行泗阳支行积极拓宽青年创业小额贷款服务范围，向网络创业青年倾斜，累计发放青年创业贷款1200余万元，支持创业青年90余名；泗阳农商行实行“网店＋农商行＋创业青年”创业贷款模式，推出青年创业贷款、农户创业贷款、个人助业贷款等产品，截至2017年末，该行累计发放各类网络创业贷款150余笔，金额逾8500万元。

　　“两权”抵押贷款盘活“沉睡资本”

　　“金融支持乡村振兴，就是要在农村“"两权"抵押贷款上有所作为，帮助农户唤醒这些沉睡的资本，为现代农业发展注入新活力。”王增怀表示。

　　针对辖内乡村普通农户和新型农业经营主体对盘活农地农房等存量资产的需求，人行泗阳县支行会同县金融办、农工办、国土等部门印发《关于加快推进“两权”抵押贷款试点工作的意见》，组织辖内金融机构召开“两权”抵押贷款推进会，协调国土部门提升不动产登记换证效率，加快农房抵押登记交接，并通过政策鼓励手段引导相关机构加大农村“两权”抵押贷款试点工作推进力度。

　　据统计，截至2月末，辖内银行业金融机构共发放农村“两权”抵押贷款金额达1.11亿元，较去年同期增加6500万元。

　　发展高效生态农业助力精准扶贫

　　成子湖片区是江苏省“十三五”扶贫开发6个重点片区之一，涉及8个乡镇、99个行政村，其中12个村被列为省定经济薄弱村，低收入人口约为14.6万。为增加片区群众收入，加快扶贫开发步伐，在人行泗阳县支行的指导下，江苏银行、邮储银行先后投入近2亿元项目资金，力争把小街渔村打造成“望得见水、看得见田、留得住乡愁”的省级乡村旅游示范点，把成子湖片区打造为“以新型农村社区为载体的苏北新型城镇化示范区，以渔业稻米为重点的省循环农业示范区，以渔水文化为特色的国家生态旅游示范区”。泗阳县现代农业产业园成立于2010年5月，在人行泗阳县支行引导下，全县各金融机构积极加大信贷支持，各涉农金融机构累计投放1.2亿元贷款。在农业部、财政部2017年公布的第一批国家现代农业产业园创建名单中，泗阳县现代农业产业园成为江苏省唯一上榜的现代农业产业园。目前，已有食用菌生产企业9家、设施蔬菜基地11家、农副产品加工及农业休闲观光等企业10家入驻产业园，有效带动附近村民增收就业。

　　创建国家级现代农业产业园，核心是富民。位于产业园核心区的国润农业科技有限公司，以土地入股、劳务合作等方式带动农民增收。据公司负责人尤晓明介绍，公司在卢集、高渡新建合作社5个，流转土地6000亩；另有150户农民入股土地550亩，他们除能得到每亩900元的保底收入，还能进入公司务工，年底参加二次分红。

　　此外，人行泗阳县支行积极引导辖内金融机构切实推进农村信用体系建设工作，创新“信用＋扶贫再贷款”等组合产品，有效解决农户信贷困难，提高金融扶贫的精准性；大力发展普惠金融，推动辖内金融机构通过优化网点布局、增加离行式自助设备摆放、加大农村金融综合服务站建设等途径，切实增强乡村金融服务覆盖面。截至目前，全县11个镇、5个乡、3个街道办、1个省级经济开发区实现银行网点全覆盖，242个行政村实现农村金融综合服务站全覆盖。