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简单说下咱们国内的情况吧。
上世纪计划经济时代就不说了，那时的激励全靠动员和宣传。
1982年，家庭联产承包责任制开始在全国推行，交足国家的，剩下都是自己的，可以说是大大刺激了人们的生产热情。到上世纪90年代后期，随着国内粮食产量的增多，粮价开始下行，这时候国家实施了保护价，对全国粮食敞开收购，保护农民的种植利益。
随着时代的发展，到2004、2005年的时候，国家开始对稻谷、小麦实施托市收购政策，由于这个政策在具体实施中，给人的感觉和保护价一样，很多人还是喜欢称之为保护价，其实托市收购和之前的保护价是有所差别的。最明显的是，当价格高于托市价时就会停止收购——虽然托市过程中很少发生，其次，主要针对的是主产区，非全国性的，应该说是通过一种杠杆作用，将全国粮食价格给托住。
时间再往后，2006年，在工业反哺农业的大背景下，传承几千年的农业税终于给取消了，同时，给予农民种粮补贴，实现托市+补贴的双模式，保护农民的种粮利益。
随后，我们知道，陆续出台的玉米、大豆、菜籽临储收购，以及大豆、棉花目标价格，遵循的模式，基本都是通过对粮食价格的调整，加上各项补贴来稳定粮食种植：毕竟，从整个社会消费来讲，食品价格的上涨对经济的发展影响重大，在确保粮价合理有序的背景下，如何通过其他方面的补贴，让种粮收益有保障才是根本。
直到2016年玉米供给侧改革，玉米生产者补贴制度的提出，确立了我国从小农经济转向规模化生产的战略方向。与以往的价格+补贴双机制不同，生产者补贴强调的是市场定价，同时，仅给予种植者最基本的种植效益保护。
在这种市场化的冲击下，以家庭联产承包为主的小农户农业很难抵抗市场的冲击，最大的问题就是对市场供求关系、价格走势判断等信息的不对等。
此外，对于小农经济而言，价格涨一分，多几百元收益，而一旦降一分，可能就是亏本，市场风险承受能力弱。
因此，在这种背景下，采取的措施就是，土地承包权归农户，农户通过土地流转获得收益，而以合作社为主的新型农业主体开始出现。在补贴方面，与一家一户几十元、一二百元的补贴不同，新型农业主体因土地众多，可以获得几万、几十万的补贴，更加有利于产业的升级改造。
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