发布时间:2018-04-30 20:37:30 文章来源:互联网
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    “墨西哥经济为什么不好?”——这个问题要看是在什么层次上看待和提问。如果是放在拉美国家中比较,这个国家是仅次于巴西的拉美第二大经济体,工业门类齐全,石化、电力、矿业、冶金和制造业较发达,2017年国内生产总值(GDP)增长2.1%,通胀率5.6%,失业率3.4%,……——这份经济成绩单堪称靓丽。而且,墨西哥还是北美自由贸易区成员,属于世界最开放经济体之一,同46个国家签署了自贸协定。
 
    但是,如果放在全球范围内,与其北方邻国美国、加拿大相比,与东亚国家相比,再考虑到地理大发现之前墨西哥原住民社会远比今日美加两国的印第安部落发达富庶,考虑到墨西哥严重的贫富分化,考虑到墨西哥数十年来一再爆发的金融危机,那就不能不说这个国家经济发展情况确实不好了。
 
    实事求是地说,墨西哥经济发展的基础条件相当不错。这个国家拥有1.28亿人口和1964375平方公里国土(与人口相近的日本一比较就知道这多么令人羡慕),东西两面临海,海岸线长11122公里,气候复杂多样,总体良好,特别是其中央的墨西哥高原地区终年温和,平均气温10~26℃,沿海和东南部平原又属热带气候,降雨量总体适度。而且,无论是在近代经济发展的哪个阶段,墨西哥都没有缺乏过相应所需的资源:货币金属白银、石油、……
 
    从较长历史跨度上看,墨西哥步入近代经济发展阶段时起步条件也优于美国、加拿大。地理大发现之前,今日墨西哥境内的原住民就创造了相当发达的玛雅文化、奥尔梅克文化、托尔特克文化和阿兹特克文化,特别是阿兹特克文化,其首都特诺奇蒂特兰人口曾多达20万人,发展水平远远超过今日美加境内的印第安部落。正因为如此,地理大发现后,在欧洲各国竞相攫取美洲殖民地的争夺中,拉美显得比今日之美国、加拿大丰饶富庶许多而更有吸引力,墨西哥又堪称其中最有吸引力的地方。在殖民统治期间,墨西哥和秘鲁又先后发现了当时世界最大银矿,通过对华贸易大量流入中国,成为大明王朝绝大部分流通货币的源泉,换来了无穷无尽的“中国制造”,丰富了当地和宗主国的生活。直到南北美洲各自脱离宗主国而自立之时,许多拉美国家的收入水平也不低于美国、加拿大。
 
    然而,凭借这样优越的起步条件,今天的墨西哥经济社会发展水平与美国、加拿大的落差,世人有目共睹。特别是贫富分化问题,根据世界银行2016年报告,墨贫困人口占总人口比例竟然高达50.6%。
 
    为什么会这样?病根在于该国民风和文化传统,正是这些决定了墨西哥与其它拉美国家一样排外、守旧倾向强大,自我奋斗、创新与守法精神不足,而且缺乏自省导致其难以自我更新实现进步,如今经济社会发展不如人意,而集团势力强大,实属理所当然。
 
    现在,中美“史诗级贸易战”正吸引了全世界的眼光,其实墨西哥对我国的贸易保护主义同样丝毫不逊色,对我国出口商品采取的保护主义措施波及面广、措施极端,曾一再令我国出口企业损失惨重;其排外、守旧等缺陷也正是在对外经贸领域表现得最为充分:
 
    墨西哥是我国入世的最后障碍,当时我方不得不同意墨方对进口中国产品征收特别关税至2008年,方才换取墨西哥为中国入世放行。
 
    1993年4月,墨西哥曾经一次对中国十大类4000余种商品实施反倾销,占当时中国对墨西哥出口的75%,临时税率最高达到了1105%(鞋),创造了世界贸易史上的奇观。相比之下,这回中美贸易战中美方公布的加征关税清单涉及中国商品1300种。
 
    1990年代至本世纪初,墨西哥对我国商品实施了特别关税。此种做法之过分,连国际贸易江湖上多年号称“欧洲堡垒”的欧盟委员会也难以接受,2002年10月初,欧盟委员会时任贸易代表卡尔·法尔肯贝里为此在墨西哥呼吁该国尽快取消对中国商品的反倾销税,回到世贸组织通行规则的轨道上来。
 
    ……
 
    更糟糕的是,墨西哥和其它拉美国家全社会普遍缺乏自省,诿过于人,导致其自觉自主自我改进商业环境的前景不佳。典型如墨西哥曾经将自己在海外市场竞争中的失利也归咎于中国。1990年代末至本世纪初,墨西哥政府提高了经营税率,又没有出台政策以吸引外资,中国则于2002年正式加入世贸组织,不少外资由此撤离墨西哥转向中国。结果,2002年上半年中国对美出口增长12%,墨西哥对美出口下降近10%。面对这种局面,墨西哥政府官员和经济界不是反躬自省,努力改善本国商业环境,而是迁怒中国。当时,墨西哥媒体大肆渲染该国下加利福尼亚州此前不到一年里关闭的外资装配工厂就多达近280家,其中3/4是撤资去了中国,直接导致当地5万人失业。时任墨西哥经济部长德韦斯居然打算据此上诉世贸组织,以阻止中国“偷窃”墨方的出口市场和外资,这种不可思议的逻辑,当时给我留下深刻印象,估计终生难忘。
 
    由于经济发展不如人意,贫富分化严重,腐败横行,政府治理软弱,墨西哥发达,特别是武装贩毒团伙,其武装总规模超过了政府军,装备精良,居然能够对政府军设伏发动百人以上规模的战斗并战而胜之,令我震惊不已,……社会治理失败与经济问题形成了相互加强的恶性循环。
 
    我主张重视墨西哥市场,但我们要正视这个国家宏观经济稳定性方面的严重缺陷,以及信用风险(如近年来墨西哥在引进中国高铁方面的反复波折等等问题),对这个市场的商业环境要有冷峻清醒认识。

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