双面李利娟:阻格力项目 称与董明珠是两个女强人对弈

　　预兆早已发生。4月21日，武安市行政审批局向李利娟下达行政许可听证告知书，认定爱心村在2014年至2016年未参加年检：“根据《民办非企业单位年度检查办法》第十条规定，拟作出撤销登记决定。”

　　李利娟感到事发突然。那时，她对界面新闻记者说，她确实没有去做年检，但是民政局的相关人员当初告诉她不必年检，“之所以这样是为了简化程序。”

　　在5月4日举行的听证会上，李利娟的代理律师殷清利对此向武安市行政审批局提出了三点质疑：一是未年检的事实，是因为民政人员告知程序简化，有证人及录音为证；二是关于连续两年未年检在《行政许可法》第69条第1款找不到具体属于哪一项；三是即便存在其他违法情形，依据《行政许可法》第69条第3款“依照前两款撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的不予撤销”之规定，鉴于爱心村收养118名孤残儿童，目前有些正在紧急手术治疗，这些儿童的入户、上学、就业及爱心村正常运转均因撤证产生巨大社会隐患，对此应当认为对公共利益造成重大损害，所以应当不予撤销。

　　在殷清利看来，解决方式并不复杂：李利娟一方只需采取补救措施即可，但主管部门似乎是将爱心村一刀切式地关停。

　　尽管殷律师向听证会提交了16份证据以及两万字意见，但它们均未被采纳。武安市行政审批局最终还是宣布撤销其登记证书。

　　随后，武安市委宣传部指定信息发布平台、微信公众号“新武安”通报，这天上午，该市民政局牵头，联合公安、消防、卫计等部门和午汲镇政府，对爱心村依法予以取缔。

　　李利娟收养的四女儿李丹随后向界面新闻记者证实，“听证会结束当天，爱心村的工作人员就已被政府部门的工作人员勒令解散了，们也被相关部门安排的大巴全部接走了。”

　　昔日“绿色通道”

　　李利娟，这个48岁的女人在武安人尽皆知。2006年，李利娟因其善举被评为感动河北人物，并多次被国家级媒体宣传报道。

　　在媒体曾经的表述里，从1996年收养第一个弃婴开始，21年间，李利娟共收养118个弃婴。她似乎为此倾尽全力。“2011年，李利娟就已入不敷出，不得已卖掉别墅，在原来的矿井边上，修建了现在的爱心村。”

　　这一年的12月，李利娟被诊断患有早期淋巴癌，开始接受治疗。

　　但她被抓的5天后，“新武安”再次刊文引述当地侦查机关的调查结果：李利娟名下有各类银行账户45个，存款达2000余万元。在她住处查获的8枚医院诊断证明专用章和其他单位公章中，3枚已经认定系伪造的印章，其余5枚有待进一步鉴定。

　　她今非昔比。据多位武安当地知情人士向界面新闻透露，在收养弃婴这20余年间，李利娟与邯郸市和武安地方政府的关系一直不错。她常年的善举所获得的“绿色通道”，贯穿着爱心村收养弃婴的整个过程：如果警方未能找到父母的任何线索，最快的时候，发现弃婴的当天就可以开具“接处警证明”；民政局会在收到“接处警证明”与爱心村的“户口申请”后开具证明，让弃婴很快地在公安机关成功登记户口。

　　李利娟收养孤儿，也得到市、县多部门的支持和帮助。武安市民政局副局长李景文曾接受采访时说，民间孤儿收养是几十年的一个遗留问题，李利娟个人献爱心在收养孤儿，作为民政局会在政策允许的范围内全力帮助。而当地警方也更加信任李利娟的爱心村，在收到弃婴之后，他们更愿意将弃婴交给爱心村，而不是政府开办的福利院。

　　值得一提的是，早在2013年，河南袁厉害住宅发生火灾，致其收养的7名孤儿罹难，彼时便引发了社会对民办托养机构的关注。当年，民政部等七部委联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》，要求着力解决民办机构和个人收留弃婴的问题，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。

　　根据河北省民政厅在2013年下发的《河北省个人和民办机构收留孤儿排查工作实施方案》规定：对不具备养育条件和不符合儿童安全设施保障条件的个人和民办机构，抓紧将孤儿接收并集中安置到公办儿童福利机构；对已经具备养育条件，机构负责人又坚持养育孤儿的民办机构，要与民政部门签订合办协议，纳入到民政部门监管。