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12日晚,中兴通讯发布公告,称与美国商务部工业与安全局(BIS)达成了新的和解协议,公司A股和H股将于6月13日上午开市起复牌。 罚款14亿美金、董事会成员全部更换、十年观察期、高级副总裁及以上领导全部解聘……对于这次和解的达成,中兴通讯付出了不菲的代价。 短期内,受巨额罚款及人事变动等影响,中兴通讯业绩将受到冲击;长期看,中兴事件又是一个契机,有望加速我国通信产业未来占领技术高地和实现国产化替代。 ![]() 解读七大“和解条件” 从4月17日因美国制裁而停牌至今,中兴事件备受关注。如今和解方案出炉,让不少人松了一口气。 先来看看美国商务部工业与安全局(BIS)开出的“和解条件”: 1 根据协议,中兴通讯将支付合计14亿美元民事罚款,包括在6月8日后60日内一次性支付10亿美元,以及在6月8日后90日内支付至由中兴通讯选择、经BIS批准的美国银行托管账户并在为期十年的监察期内暂缓的额外4亿美元罚款。 监察期内,若中兴通讯遵守协议约定的监察条件和2018年6月8日命令,监察期届满后4亿美元罚款将被豁免支付。 在中兴通讯支付14亿美元后,BIS将终止其于4月15日激活的拒绝令,并将中兴通讯从《禁止出口人员清单》中移除。 中证君:中兴通讯需要交14亿美元罚款,其中10亿美元罚款是必交的,另外4亿美元“保证金”则要看中兴通讯的表现。如果遵守BIS提出的相关要求,则会在十年后退还给中兴通讯。 2 BIS将做出自2018年6月8日起为期十年的新拒绝令,包括限制及禁止中兴通讯申请、获取或使用任何许可证、许可例外,或出口管制文件、及以任何方式从事任何涉及受美国出口管理条例约束的任何物品、软件、或技术等交易,但在中兴通讯遵守协议和6月8日命令的前提下,新拒绝令在监察期内将被暂缓执行,并在监察期届满后予以豁免。 中证君:BIS对中兴通讯又发出了一个为期十年的新“制裁”,制裁内容与之前并无太大变化,主要就是限制美国企业卖给中兴通讯产品和技术。不过,只要中兴通讯完成14亿美元罚款等条件且不再违反相关规定,这个制裁就暂时不会执行,并且会在十年后取消。 3 中兴通讯将在BIS签发6月8日后30日内更换公司和中兴康讯的全部董事会成员。更换董事会成员后30日内,中兴通讯应在董事会设立由三位或以上的新独立董事组成的特别审计/合规委员会。董事长可担任该委员会委员但不可担任该委员会主席。 中证君:包括董事长、独董在内的董事全部换掉!还要专门组建一个特别审计/合规委员会,由新董事会成员里起码三位或以上的独董组成。这个委员会的独立客观性要确保,不能由公司董事长来做委员会主席。 图片来源:wind截图4 中兴通讯将在6月8日后30日内与公司和中兴康讯的现任高级副总裁及以上所有的高层领导,以及任何参与、监督BIS于2017年3月签发的建议指控函或2018年4月15日拒绝令所涉行为或其他对该等所涉行为负有责任的管理层或高级职员解除合同,并且禁止中兴通讯及其子公司或关联企业再聘用上述人员。中兴通讯应及时向BIS通报本条款的执行情况,BIS可以自由裁量是否对相关人员进行豁免。 中证君:除了更换董事会,中兴通讯所有现任高级副总裁及以上的高层领导、以及其他涉事负有责任的管理层或高级职员也要全部解聘,且不得再录用。中兴通讯还要及时向BIS通报“开除”工作的执行情况,至于里面有没有人、哪些人可以被豁免,则是由BIS说了算。 图片来源:wind截图5 中兴通讯将在6月8日后30日内自费聘任一名独立特别合规协调员,协调员将负责协调、监察、评估和汇报中兴通讯及其全球子公司或关联企业在监察期内遵守1979年《美国出口管理法案》、条例、协议和6月8日命令的情况,并平等向中兴通讯总裁和董事会、BIS汇报。 中证君:除了设一个特别审计/合规委员会,中兴通讯还得自己出钱聘请一个独立特别合规协调员,专门负责监督中兴通讯在十年监察期内的“表现”,并平等向中兴通讯总裁和董事会、BIS汇报。 6 中兴通讯将完成并提交九份遵守美国出口管制法律的审计报告,在根据公司与美国司法部达成的协议(请见公司于2017年3月7日发布的公告)及任何相关法院命令而设置的独立合规监察官任期届满后,剩余六份审计报告将由协调员完成。 7 中兴通讯将为其领导、管理层及雇员、全球子公司、关联企业及中兴通讯所有及控制的其他实体的领导、管理层及雇员提供广泛的适用的出口管制培训。 中证君:一句话,中兴通讯要给从上到下的所有员工做好“有效”的培训!(在2017年3月中兴通讯与BIS达成和和解协议里,也有类似的条款,原话是这么说的:本公司将为管理层及雇员、子公司及本公司所有及控制的其他实体的管理层及雇员提供广泛的出口管制培训。那次没有“领导”、“适用”等字眼。) |
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