懦夫博弈迎来两周关键期，美中观望谁先低头

全球最大的两个贸易伙伴之间的高风险懦夫博弈将在未来两周迎来关键节点，美国和中国针对彼此的关税和其他限制措施临近生效，或决定谁先在这场经济游戏中低头。

美国财政部定于周五宣布限制中国在美投资以及加强出口管控的措施，作为特朗普政府依据“301条款”应对中国涉嫌盗窃美国知识产权行动的一部分。

美国总统特朗普3月份时指示财政部长努钦解决在美国关键技术投资方面的关切。

知情人士表示，美国政府预计会动用国际紧急经济权力法(IEEPA)，通过宣布经济紧急状态来强制实行限制。

他们表示，投资制裁将聚焦“中国制造2025”涉及的重点领域，包括航空航天、机器人和新能源汽车等。

分阶段推出

IEEPA法案允许特朗普单方面实施投资限制。与此同时，国会正在着手立法改革美国外国投资委员会(CFIUS)，拟以国家安全为由审查在美国的境内投资。

据熟悉政府计划的知情人士称，财政部的投资限制被视为CFIUS改革的补充，这些措施不仅针对中国，还针对所有涉及美国经济安全的投资。

知情人士透露，财政部的限制措施将分阶段推出，意味着中国制造2025规划中的行业不会被一次性全部覆盖。

与此同时，经过数月的艰难谈判后，对中国、加拿大、墨西哥和欧盟的关税威胁将很快落实，这已经引发了对美国出口商品的报复。几个月来，全球爆发贸易战的风险冲击金融市场，并促使国际货币基金组织(IMF)发出增长放缓的警告。

贸易战中“没有人能获胜”，IMF总裁拉加德在本月早些时候的一份声明中称。“通常是双输的结局。”

7月6日，美国将对340亿美元的中国商品加征关税。另有160亿美元中国商品的关税将在公众征询期结束后生效。在北京誓言对同等数额的美国商品在同等时间采取报复后，特朗普指示美国贸易代表额外确定价值2000亿美元的中国商品，或对这些商品加征10%关税。

据《南华早报》周日报道，中国试图给两国的贸易摩擦降温。该报援引两位中国政府消息人士的话报道说，中国政府没有计划对在华经营的美国公司进行报复，因为这与中国吸引外资的目标背道而驰。

然而，美国的措辞正变得强硬。贸易顾问Peter Navarro领导的白宫贸易和制造业政策办公室6月19日发表了一份长达36页的报告，名为“中国的经济侵略如何威胁美国及世界的技术与知识产权”。

“考虑到中国经济的规模，扭曲市场的政策，以及中国主导未来行业的意图，中国目前针对世界技术和知识产权的经济侵略行为、政策和做法，不仅对美国经济，而是对整个全球创新体系构成了威胁，”报告指出。