中牟荥阳新郑要撤县改成郑州的区了，什么时候实施？

中牟、荥阳、新郑要撤县改区的消息早已经传出来了，究竟什么时候实施？相信这几个地方的朋友都很关心，今天借此机会跟大家分享下撤县设区的这些事，希望对大家有所帮助。

工作一直在推进

根据2018年2月8号公布的《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017~2035年）》中有清晰的表明优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县（市）改区，加快推进新密组团、登封组团、巩义组团建设，尽快实现全域城区化。我们已经看到已经列入了政府的工作计划中，但是进展到哪一步？下面就是我要仔细跟大家分析的了。

撤县设区并没有那么简单

撤县设区的意义非同一般，一般国家批复会考虑很多，起码有几个条件是要满足的。

第一、土地和基础建设纳入中心城市统一规划。其要求是：县（市）域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体，部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。简单来说，在基层设施建设和土地开发利用上是由中心城市决定的；比如：中牟和新郑如今就是这样，好多基础设施建设和一些项目基本都是有郑州市来进行，而且中牟部分区域规划是由郑州进行的。目前满足的有中牟和新郑。

第二、简单来讲就是城镇化率得达标。根据要求，全县（市）就业人口中从事非农产业的人口不低于70%；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。因为目前郑州市辖区内几乎没有农业人口和从事农业生产的人民，所以如果要撤县并区首先该县的第一产业比重必须得降下来，至少不能高于15%（这是多年前的规定，如今或许更为严格）；根据数据显示，中牟县2017年全年生产总值完成310亿元，三次产业比调整为8:32:60；新郑全市完成地区生产总值651.1亿三大产业占比为3.1:51.5:45.4；荥阳市2017年其生产总值为703亿元，三大产业占比分别为5.0：65.0：30（2015年数据）。虽然产业条件符合，但是或许城镇化率不足是原因。相信这两个地方的朋友都清楚到底还有多少农村的存在。

第三、人均方面不能拖后腿。根据要求：改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平。简单的指标就是人均生产总值，根据2017年郑州市的数据显示其人均生产总值为93143元；中牟、荥阳、新郑的人均生产总值经过计算分别为6.6万、10.1万、8.3万；可以看出除去荥阳外其他县级市是不符合要求的。

目前在积极努力达到要求

郑州市目前一直在做是第一步和第二步，比如：郑州城市向东发展将原来属于中牟的区域纳入郑州发展规划；新郑航空港区的建设和发展，已经高铁南站的建立；郑州地铁十号线规划到荥阳地区等等。上面我们已经讲了荥阳是符合要求的，如果是单独荥阳并入城区的话，肯定会很快获批的。但是目前是三个县级市一块申报，所以说难度有点大，主要就是中牟和新郑的人均生产总值和财政等达不到要求，所以郑州包括河南省一直在向这两个区域进行政策倾斜，加快这两座城市的经济发展和城镇化率。

总之，考核能否能够撤县并区的指标简单来说就是产业不能太差，城镇化率不能太低，人均生产总值不能低；所以要达到这个标准还是很难的。给点时间，相信用不了多久（快的话3年左右）中牟、荥阳和新郑都会成为郑州的一个辖区。