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谈城市竞争,我们会想到国家定位的九大中心,我们又会想到世界上已经形成的几大城市群,所以不论从国际国内来看,一国的中心主要城市是政治,经济,社会,文化实力象征,谈城市竞争涉及面广。这里主要从经济角度来谈谈城市建设和竞争比较。
一,经济规模与经济质量。城市竞争有体积大小,质量高低。
1,城市形成,历史悠久,但从消费型城市演变为生产形城市,是从工业化开始的。赋予城市产业聚集人口聚集功能的是社会化工业大生产。城市发展有了自身的动力。
2,城市经济规模是在不断聚集运动中形成的。由于城市的扩大,交通设施成为域内外各要素流动的重要条件。规模越大,越是有能力和必须采用先进的基础设施,这城市越可能优先加快发展。现在GDP是经济规模的主要统计方法。
3,城市经济质量反映在发展的效率上。资金,资源,人才,技术招引和挖掘,最终都应表现在效率上,体现在人均GDP和地均GDP上。人均GDP看上去是富裕程度,实际上与全员劳动生产率密切相关。而地均GDP与城市建成面积,和城市群中城市间绵延区非农化有关。一些地方为一体化,不管城中村,郊郭农地划入城市,是只有外延扩展,无内涵深化,是没有竞争力的。
4,城市经济是在市场经济环境下,聚集辐射动态中发展的。这个过程就是生产社会化,产业规模化,分工专业化,市场的作用下自发发生的。对周边不断的聚集辐射其生产要素,提高配置效率。城市经济只有满足这样条件,才能强化竞争力。
二,功能完善与配置优化。
城市间竞争力大小,区别最主要是城市功能完善与否,对发展要素配置效率优化与否。
1,现代化城市是在后工业化中诞生的。是以制造业为经济主体向服务业为经济主体演变中形成的。因为所有第三产业都是各具特色的城市功能。
2,城市功能多元化,深层次发展是城市聚集辐射运动在资源优化配置的反映。大城市功能更完善。首先生产有了规模,服务功能外化于原工业企业,实现社会化运作,然后才有服务更专业化分工。而这些功能服务不仅为产业提高了效率,也为城市对周边聚集辐射提供更大动力。
3,城市功能提高专业化服务水平对制造业降本增效,转型升级起引领作用。比如,智能制造的设计研发对装备制造业,物流业规模化对企业供销周转。特别是金融业占据服务业顶层配置的优势地位。对科技创新,生产投资,市场价格稳定,百姓如何获得财产性增收,乃至于影响如何进入消费为主拉动经济增长的社会。金融服务功能处于顶层优化配置地位,是中心城市才具有完善的主要城市功能。
城市功能为提高服务效率,也会在城市区块相对集聚。有些功能在各城市以不同层次呈现的。城市的发展就是功能的层次深化。
4,城市功能就是城市经济发展的内涵。外延拓展,规模扩大,必须与内涵深化,层次提高相适应,竞争力才能提高,否则适得其反。
三,城市特色与城市群。
其实任何事物有兴盛,就会有衰落。一个城市在产业衰退,人口迁移,也会退去昔日光辉。城市化的过程就是城市间互相竞争过程,也会发生我盛你弱。而抗衰落的是城市特色。兴盛之时,房地产开发,钢筋水泥,高楼大厦。而我强你衰之际,雕梁画栋,穹顶彩绘更吸引人。发展旅游,人文景观,除了历史事件,不也是古今雅俗的建筑设施,但有人文寓意的流传长远。
产业各有聚集地,生活自有风土人情。城市特色更能促进持久发展。英国的曼彻斯特,工业革命萌发兴盛之都,二次世界大战后,老工业衰退了,至80年代继起文化创意产业,仍存过去韵味和特色。曼城旅游看的是博物馆,是过去的蒸汽机还在转。曼联曼城足球俱乐部就是今天城市的代表,城市的象征。足球场内外的狂欢,就是今天:重要的产业服务。
随着经济全球化,城市经济更以抱团形式参与世界的竞争。城市群,都市圈,大湾区,凭借交通运输,区位优势和各具特色个体城市合力,把聚集辐射的抓手,伸向世界各方,汇集资金流,信息流,人财物,科技创新等资源,强化本区域城市经济建设。同时也为各地提供能力所及的服务。具有群中特色城市更有竞争力。
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