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一、 P2P从互联网+金融模式开始,野路子出身,发展至今已经十来年了,但行业的发展可谓是充满了波折,从业者、出借人一起见证了很多平台的兴衰,而且行业之前也因为缺乏监管,乱象丛生,但是近期,P2P终于有了名分!
11月13日,中华人民共和国中央人民政府在其官网发布了《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》,该规定将P2P网贷正式纳入中国银行保险监督管理委员的管辖,并由普惠金融部制定网络借贷信息中介机构业务活动的监管制度。
这意味着P2P正式进入国家体制内,和银行等金融机构一起受到银保监会的监督管理,分属普惠金融部和银行监管部,从此P2P成为了金融行业的正规军。
P2P属于互联网金融领域的重要部分,而互联网金融其本质就是金融,金融从来都是伴随着风险的。
P2P在发展过程中也确实表现出了强烈的民间借贷金融属性,但是却处于监管空白地带,这就给很多的人钻监管空子的机会,于是P2P的风险就开始显现,出现了很多的暴雷平台及跑路事件,给广大出借人带来了很大的伤痛,也给社会的安稳造成了不良影响,于是对监管的渴求显得愈加迫切。
二、 面对P2P里的金融风险事件,监管各项政策也是从无到有,并逐渐完善。
从2015年十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》起,针对互联网金融的监管政策就不断出台,相继公布的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》及其三个配套指引,《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》(141号文)、《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》(57号文),以及《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》(29号文)等都为互联网金融业务划定边界和制定规则。
8月17日又下发了《关于开展P2P网络借贷机构合规检查工作的通知》(即“合规检查通知”),同时还下发了《网络借贷信息中介机构合规检查问题清单》(即“108条细则”),为P2P平台的合规检查提供依据。
随着这一系列的政策及规定出台,行业也日趋完善。
另外,中央及地方分别成立行业协会和金融监管部门,对平台起到进一步自律监督和直接监管的作用。
我们可以看到全国多个省或直辖市金融监管部门(包括地方金融办、地方金融工作局等)加挂地方金融监督管理局牌子,明确其对互联网金融的监管职责。
另外,互联网金融行业协会对各地的P2P平台合规发展也起到不容忽视的作用,比如这次合规检查中就涉及行业自律检查,协会也会参与其中。
也就是说现在对P2P的监管有相关部门负责,同时也有明确的政策规定P2P平台行为。
三、 其实,作为金融的一部分,P2P的坎坷发展历程并不是仅此一家。
如果有接触这一块的读者朋友也许知道,我国的信托业务也跟P2P发展一样历经坎坷。
我国信托从1979年开始发展至今已经近41年,其发展也经历了三大阶段,即:恢复与扩张阶段(1979—1992)、整顿阶段(1993—2001)和规范阶段(2002至今)。
随着改革开放,从计划经济到市场经济的转变,市场对资金的需求扩大,信托迅速发展,在1982年就达到了620家,而后随着经济出现过热,导致资金需求进一步增加,引发了信托业的迅速膨胀和再次扩张。
而随着扩张,信托风险也暴露出来,监管先后于1982年、1984年、1986年和1989年对信托业进行了四次清理整顿,并从1994年开始进行了长达7年的整顿,并出台了几十项管理办法、政策及法律规范信托行业。
而如今信托实行牌照制度,从当初的野蛮生长,到如今国内只有68家信托公司,并稳定安全的运营着,仿佛就是看到了一个翻版的P2P发展史。
现在P2P在合规备案中了,各项法律法规也在逐步建立并完善,相关管理部门也权责明晰,分工明确, |
另一视角
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