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我觉得可能性很小，几乎是微乎其微。国家中心城市是我国城镇体系规划设置的最高级别，是在直辖市和省会城市层级之上出现的“塔尖”，在金融、文化、教育、交通等方面发挥的中心和枢纽作用，必须具有一定区域中心性基本特征。
截止到2018年2月，国家发改委和住建部一共批复设立了9个国家中心城市。具体城市名单是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。其中前5个城市是明确了国家中心城市的规划和定位，后4个城市则明确为支持建设国家中心城市。
可以看出在我国的几大板块中——东北、西北、华北、华东、华南、华中、西南——中，除东北板块以外都布局有国家中心城市。
但现在有一些媒体预测，和第10个国家中心城市可能会落子在东北地区，大概率是沈阳，不是题主要问的哈尔滨。东北地区三省中，实力最强的还是辽宁省。沈阳又是作为辽宁的省会，在东北地区具有一定的中心性。
虽然大连、长春、哈尔滨三个城市也是副省级城市，但在东北地区的地位不如沈阳的。一来沈阳在历史上长期都是东北地区的政治中心，有较强的历史地位。二来沈阳的经济规模在东北地区排名前列，虽然不如大连高，政治地位比他人更高。
不过以上只是媒体的猜测，至于国家中心城市会不会扩容最多还是一个问题。现在预测谁会成为下一个国家中心城市，更是一件虚无缥缈的事情。
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