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养老金调整幅度的问题，人社部已经公开发表过观点，养老金调整重点的考虑因素是两方面， 首先是经济增长对退休人员基本生活的影响，主要指职工平均工资增长与物价上涨幅度的情况；其次是养老保险基金可承受，制度可持续。我先说一下我的观点，短期内养老金涨幅不可能再回到两位数增长的水平，涨幅可能会维持在5%甚至更低，接下来我们按照上面两个方面进行一下简单的分析。 一、经济增长因素对养老金的影响 首先，GDP增速由之前的高速增长到目前的缓慢企稳，今年中国的GDP增速预期目标官方设定为6%-6.5%，是去年下滑到6.6%的26年新低水平，目前我国的GDP增速已经连续16个季度保持在6%-7%之间，经济增长的缓慢降速限制了养老金涨幅的上涨空间。同时关于物价上涨幅度，我们通俗一点理解可以参考近几年的通胀率，或者参考CPI指数，从2016年到现在CPI控制都在2%-3%之间，保持在低位，物价基本稳定。 而职工平均工资增长率的数据根据2017年国家统计局的数据显示，2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元，与2016年的67569元相比，增加了6749元，同比名义增长10.0%，增速比2016年加快1.1个百分点。扣除物价因素，2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长8.2%。2017年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为45761元，与2016年的42833元相比，增加了2928元，同比名义增长6.8%，增速比2016年回落1.4个百分点。扣除物价因素，2017年全国城镇私营单位就业人员年平均工资实际增长5.0%。 从这两方面的数据来看，经济增长承压，物价企稳，职工平均工资增长率保持在5%以上，作为养老保障的养老金涨幅定位在5%从数据上看完全可以应对物价问题，保障退休人员的基本生活水平。 二、养老保险基金的可承受能力情况 在今年出台养老金调整政策时，人社部有关负责人就表示过，我国老年人口规模大，老龄化速度加快，领取基本养老金的退休人员不断增加，但与此同时缴费人数却并不匹配，抚养比不断下降，造成养老金负担越来越重。 |
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