发布时间:2019-05-30 22:48:03 文章来源:互联网
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    很多人担心我们的延迟退休问题。但目前来看,我们的退休年龄政策十分复杂,绝对不是跟以前网上传的留言一样,一刀切延迟。
 
    延迟退休怎么来的?
 
    我们国家的退休年龄政策60多年来一直没有多少变化。在我们的建国之初,国家规定的女性工人退休年龄就是50岁,女职员和女干部的退休年龄是55岁,男职工、干部、职员的退休年龄是60岁。
 
    2012年,据有关人社部的数据支出,我国企业职工的平均退休年龄是53岁。
 
    随着经济和社会的不断发展,人均寿命的不断延长,人均预期寿命已经有建国初的45岁延长至现在的76.7岁。而且还在呈不断延长的趋势。
 
    大家年龄越来越大,原先制度设计中的社会化养老保险基金供养退休老人就形成了问题。
 
    现在大家缴费积极性普遍不高,很多灵活就业人员只是交费满15年,然后就坐等退休。虽然参保职工约有4亿人,但其中退休职工约1.1亿人,实际缴费职工不足2.5亿人。
 
    由此可见,供养压力越来越大,必然导致未来养老保险基金的入不敷出或者削减退休人员的待遇。国家在《社会保险法》中规定,当养老保险基金出现收支困难时,有政府财政予以补贴。2016年,我国各级财政补贴职工养老保险基金高达8004亿元。再加上各种城乡居民养老保险、医疗保险等财政补贴,财政负担压力也非常大。
 
    因此,在很多人眼中推行延迟退休就成了灵丹妙药。
 
    早在2016年,人社部人力资源和社会保障事业十三五发展规划中,就明确提出要出台渐进式延迟退休的政策。因此,被很多人误读。
 
    不要太紧张延迟退休
 
    延迟退休只是缓解养老保险基金压力的一种方式,而且并不是最终解决方案。根据4月份公布的《中国养老精算报告2019~2050》,我们国家的养老保险基金累计结余,预计最高峰将出现在2027年,此后结余迅速下降,2035年前后将耗尽所有累计积累。
 
    根据中国社会科学院人口与劳动经济研究所1月3日在北京发布的《中国人口与劳动问题报告》,如果维持现在人口总和生育率1.6不变,中国人口将在2027年达到顶峰,届时全国人口能达到14.42亿人。
 
    是不是一个巧合?都是2027年。实际上这不是巧合,我们国家面临最大的问题还是老龄化。
 
    劳动力迅速老去,人口红利将转为养老负担,不管是从社会角度,还是从养老保险基金角度都是一个严峻的挑战。未富先老问题困扰着我们国家。
 
    养老保险基金并不是最重要的问题。我们国家实际上,全国社会保险基金理事会还有2万亿元养老保险应急储备金,我们还在通过划拨国有企业股权方式,夯实社保基金的供养能力。国家已经要求划拨国有企业股权的10%进入社保基金管理机构,这一部分股权至少价值4万亿以上。而且划拨比例还有可能稳步提高。
 
    其实国家面临的最大问题还是就业。现在很多年轻人找不到合适的工作,很多老年人也面临着失业。老年人一旦失业,就是4050下岗人员。再就业十分困难,于是他们就迫切希望提前退休。延迟退休肯定不符合这些就业困难人员的初衷。
 
    如果有一份稳定的工作,收入也不错,自己又能坚持下去,有几个人选择提前退休呢?
 
    国家也在逐渐尝试延迟退休的政策。比如2015年国家将正副处级女干部和高级职称的专业技术人员,退休年龄延长到60岁。不过,可以根据自己的需要,提前55岁退休。
 
    女性灵活就业人员在不少地区退休年龄是55岁,但是也有不少地区坚持是50岁的原则。
 
    2018年在回答政协委员建议的时候,人社部副部长汤涛表示支持60岁以上自愿选择退休年龄的政策。
 
    总体来看,渐进式延迟退休年龄政策不会再是跟以前的一刀切一样,很有可能是灵活选择的原则。国家会通过完善个人所得税政策、养老金待遇政策等方式引导大家选择延迟退休。

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