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提到山东东营，大家最熟悉的可能就是胜利油田了，由于胜利油田职工大部分在东营境内，由于油田职工工资较高，因此，东营的城镇非私营单位平均工资一直处于山东省前列，仅次于济南和青岛，因此各类社保缴费基数也比较高。
根据国家规定，2019年养老保险缴费基数由城镇非私营单位平均工资变更成为全口径社会平均工资，因此，社保缴费基数会发生改变。最近，东营人社部门公布，自2019年1月1日起，社保缴费基数最高上限从17362元降到16345元；缴费基数下限由3466元降为3270元，以前预缴纳的将按此标准进行调整。
主要原因是根据山东省人力资源和社会保障厅要求，各类社保缴费基数以2018年全省全口径平均工资65383元为依据，而之前标准是按照东营市城镇非私营单位平均工资大约69300元为依据计算的。
从缴费情况看，这次调整主要对年工资超过社会平均工资3倍的人和灵活就业人员影响比较大，其他人员按照去年实际工资计算各类社会保险缴纳额度，基本不受影响。
对于今年即将退休的人员可以说没有影响，因为本次只是调整了社保缴费规则，养老金发放规则并没有发生变化。
以上回答仅供参考，具体以当地人社部门公布的数据为准。
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