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社会平均工资指的是税前工资，从财务或HR专业的角度来讲，叫做应发工资，也就是说未扣社保个人部分，未扣公积金个人部分，未扣个税的所有工资。
从事人力资源的伙伴都知道社保是要进行每年一度的调基数的，所以社会平均工资就与社保的缴费基数有着很大的关系，有了社会平均工资才能确定社保缴费的最低基数和最高基数，所以社会平均工资起着至关重要的作用。
社会平均工资与员工申报社保缴费工资总额统计方法一样，并据统计局1990年1月发布的《关于工资总额组成的规定》里面可以看出，工资总额主要包括六个部分：
计时工资
计件工资
奖金
津贴
补贴
加班加点工资
其他工资
这些加起来才能算作工资总额，所以社会平均工资的算法也是同理，至于社会平均工资为什么要指的是税前工资，至少有以下三个原因：
1.方便作为计税依据
计算个人所得税时，需要扣除个人的社保费用，公积金费用之后才为个人每月应纳税所得额，如果是税后工资则不好同理计税工资。
2.方便统计社保等缴费基数
如果是用税后工资作为社保缴费基数就会导致社保缴纳基数降低，从而导致统筹账户基金数量骤减，进一步导致社保收支不平衡，说的再通俗一点就是少的太少了，可能给大家发不起养老金。
3.有利于社会和谐
统计社平工资时使用税前工资的数据，因为既没有扣除社保公积金，也没有扣个税，所以人均收入较多一些，看起来大家的收入都很可观，会让拖后腿的人更加有奋斗的动力，如果都按照税后统计，结果社会平均工资三四千，大家都安于现状了，谁还会继续努力奋斗？
所以社会平均工资统计的数据一定是属于税前工资。
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