中方首次公布加税排除清单 缓解企业所受影响和冲击

　　11日，中国国务院关税税则委员会公布了第一批对加征关税商品第一次排除清单，清单上的16项商品将不再加征中方为反制301措施所加征的关税。战以来，中方已针对数千种国商品采取反制措施，这16项商品只占其中极小部分，且不包含大豆等国尤其在意的“出口大户”。但由于这是中方首次针对对加税商品采取排除措施，所以很快引起媒的热烈讨论。有的认为这是两国准备下轮磋商前中方伸出的“小橄榄枝”；有的则认为这显示出中国通过“微调”准备应对长期冲突的打算。在接受《环球时报》记者采访的中国专家看来，此举说明中方的理性，不会因为战而不管不顾，而是根据自身利益适当调整。此前，方也曾根据需要公布多批对华产品排除加税的清单。“在摩擦持续的情况下，中方尽力减少境内企业所受到的负面影响和冲击，尽量避免‘杀敌一千自损八百的局面，这是一种负责任的做法。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明对《环球时报》记者说。

　　“小的橄榄枝”？

　　国务院关税税则委员会周三公布的对加征关税商品排除清单有两份，清单一包括虾种苗、润滑油、矿物油、抗癌原料药等12项商品，清单二包括饲料用乳清、脱模剂等4项商品。两份清单上的商品不再加征关税的实施日期均为自2019年9月17日至2020年9月16日，不同之处在于，清单一上的商品，进口企业可申请退还已加征的关税税款，清单二上的商品，已加征的关税税款不予退还。公告还表示，下一步，国务院关税税则委员会将继续开展对加征关税商品排除工作，适时公布后续批次排除清单。

　　法新社11日称，在举行新一轮磋商之前，中国宣布将对16项国产品免除加征关税。这次的清单标志着北京首次宣布排除部分加征关税的商品。谈判人员此前表示，他们将于10月初在华盛顿会谈，这增加了缓解全球两个最大经济体之间紧张关系的希望。路透社则强调，排除清单上不包含大豆、玉米、猪肉等国的大宗出口产品，“与5000多种国商品已被中国加征关税相比，清单上只有很少种类的产品”。

　　“中国伸出小的橄榄枝”，《华盛顿邮报》做出这样的解读，文章认为在双方举行下轮磋商前，这算是一个“善意的表示”。做出类似解读的《纽约时报》同时认为，中方这一举措主要考虑的还是自身利益。文章称，中国政府认为，包括抗癌药物在内的一些产品非常重要。中国已将药物创新列为国家重点，但与其他行业相比，中国药物研发还处于早期阶段。

　　联社称，中方11日公布的排除清单主要包括农业或制造业的原材料，表明中国领导人希望在经济增长放缓之际减少对本国产业的损害。北京此前上调关税时也避免触及中国产业所需要的处理器芯片和其他国技术。文章认为，“这一举措进一步表明，两国政府可能正通过微调进口控制、努力寻找替代出口市场和供应商，来应对长期冲突”。