发布时间:2019-09-17 14:58:13 文章来源:互联网
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    一方面是财政支出捉襟见肘的欧洲国家,一方面是将收入放在云层之上看不见的科技公司。法国当然有理由让谷歌雁过拔毛,不过,法国如今创新的窘境似乎不可能因为加大税收而改变,这就是一个很难解决的税收悖论,如果需要经济繁荣,就需要降低税收,但是降低税收就会连带减少财政收入。财政政策不会提高生产率,最终也不过是资源配置优化的手段罢了。是政府多分配一点,还是市场多分配一点,依然是经济学对立学派争论的焦点。

    扯远了,回来说谷歌。实际上谷歌的问题很好理解,谷歌是做搜索,如今当然他不只是搜索,但是谷歌业务中很大部分收入是没有地域性的,无论是税收的属人属地原则,还是居民纳税原则,又或者避税里面的《OECD》还是UN版本都没有考虑过这个问题。谷歌就将总部放在爱尔兰,如果你在法国用电子设备做了搜索,你怎么认定,谷歌从你们法国获得了收入呢?如果是广告,对方的企业也许在,也许在德国。如果谷歌出售了数据,虽然这些数据是从法国获得的,你又如何区分,一个打包数据当中这个是法国的,那个是德国的,这个是意大利的。
 
    所以,谷歌的征税难题是全世界难题,全世界还有很多的避税地,这是个非常普遍的现象,如今的数据都存在云端,数据交易都在避税地,那就可以很好的避开税收。当然法国不这么想,法国要收的数字税,是拿走谷歌总收入的一部分,原因就在于难于区分。
 
    法国对于谷歌的罚款是10亿欧元,而法国原来调查时候放风是要罚16亿欧元。为什么降低了?原因就在于调查难度实在太大,在国外,企业可以选择和解和死扛到底,死扛到底对于企业损失可能比较大,因为那能够确定企业的罪行,而和解其实不能定罪,只是支付了一笔罚款。只要你是通过和解达成的,在国外,你这个企业依然不能被判定有罪,也不用遭受股东的质疑和集体诉讼。
 
    所以当事人双方,其实都非常乐意。对于法国,其想要钱,但是调查实在困难,想象一下如今庞大的数据内容,这需要数据分析技术和一大波人才。而对于谷歌,其已经不是第一次利用和解来解决问题,之前英国和意大利就已经有一些了断的罚款。
 
    在2016年1月,谷歌就与英国政府达成协议,同意向英国补缴近10年的税款,大约1.3亿英镑(约合1.86亿美元)。
 
    2017年5月,谷歌与意大利政府达成税收和解协议,将向意大利政府补缴3.06亿欧元(约合3.34亿美元)的税款。这份和解协议涵盖2002年至2015年间的税收问题。
 
    欧洲政府用最低成本回收税款,避免了冗长调查,钱拿不到,请专家花很多的窘境。不过这里面最不满意的大约还是爱尔兰之类的避税地。
 
    从经济的角度,欧洲为了降低主权债务比例,一直将财政赤字规范在GDP总量的3%左右。这让欧洲各国不得不开源节流。法国已经裁撤了很多公务员,但是经济增长率依然低迷,介于欧洲科技公司本身不多,所以他们很容易想到向科技公司补征,那就是数字税。不过,欧洲的创新是否能够因势利导,这才是关键问题。

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