白酒消费税重大调整渐近 白酒企业几家欢喜几家愁？

　　《方案》提出三个方面的政策措施：一是保持增值税“五五分享”比例稳定。进一步稳定社会预期，引导各地因地制宜发展优势产业，鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源，增强地方财政“造血”功能，营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环境。

　　二是调整完善增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制，并保持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地区留抵退税压力，增值税留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担，垫付多于应分担的部分由中央财政按月向企业所在地省级财政调库。

　　三是后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革试点。

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　　为什么在这个时间点调税？

　　针对《方案》的印发，有专业人士分析出在这个时间点调整消费税的三大逻辑：

　　一是财政逻辑。人大常委会财经委主任尹中卿在两会表态：“减税2万亿后，财政支出刚性增加，提高赤字率是一条不归路，唯有开源，增加新的税种是重要开源方式。”这里的“新的税种”指的就是消费、房地产、遗产这三大税种。

　　二是十八届三中全会改革时间表倒逼逻辑。在7月的国家机构改革会议上，习总书记明确强调，现在距2020取得重要领域改革成果仅有1年半时间，必须尽锐出战，敢于啃硬骨头，涉险滩。而“调整消费税范围、环节、税率，把部分高档品和高能耗产品纳入消费税范围”正是2020年取得重大成果的三中全会改革方案中财税改革部分。

　　三是财政部长刘昆8月下旬文章明确提出加速。财政部长刘昆8月22日在财政部官网发表署名文章，其中提到“加快推进消费税立法的相关工作”。