70后会不会遇上延迟退休？人社部有什么新的政策吗？

    大家反对延迟退休的主要理由

 

    实际上在世界各国，大家都在推动延迟退休。俄罗斯从2019年起逐步将女性退休年龄有55岁延长至63岁，男性有60岁延长至65岁。从2000年开始就逐渐将退休年龄有65岁延长至67岁。日本将企业继续雇佣职工的年龄有65岁上调至70岁，公务员的退休年龄也延长至65岁。当然大多数声音都是反对的，大家的主要原因有：

 

    领取养老金时间的减少。俄罗斯男性的平均总体寿命是64岁，将会有大量男性领不到养老金就去世。有点像建国初期，我们的人均寿命只有40岁一样，当时的退休年龄是女性50岁，男性60岁。现在我国的男性人均预期寿命是73岁左右，相对而言还是不错的。但是人年纪大了以后每时每刻都有去世的风险，在不确定的情况下，推动延迟退休，人们通常认定是领取养老金的时间减少了。

 

    退休前失业下岗或者收入待遇降低等原因。不当家不知道柴米贵，不失业不知道工作好。随着年龄的增大，体力精力的不断衰退，人们的劳动能力也在减少，体力劳动者收入会降低。没有技能的劳动者，失业以后再找到工作的难度非常大。没有收入来源，人们自然就想退休了。

 

    延迟退休面临的压力

 

    近年来我国进入了加速老龄化的时代。劳动力人口2012年达到顶峰以后，现在已经累计减少了3500万人以上。90年代我们建立养老保险制度的时候，是五个参保缴费人员供养一个退休人员。2018年末，离退休人员共有11798万人，参保缴费人员只有30104万人抚养比是2.55:1。

 

    2018年职工基本养老保险基金收入是5.11万亿元，当年支出却达到了4.46万亿元。真的以为仍然是收入比支出多吗？2017年各级财政补贴职工基本养老保险基金金额已经达到了8004亿元，2018年应当接近万亿。也就是说，职工基本养老保险基金单纯的征缴收入已经满足不了支出了。

 

    近年来国家对退休人员年年调整养老金待遇，而且每年新退休的人员要根据当年的视频缴费基数计算养老金待遇，养老金待遇是越来越高的趋势，现在的人均养老金待遇水平已经接近3000元。

 

    目前我们国家的参保缴费率只有38.8%，但是没有纳入基本养老保险基金的人参保缴费动力不足，还需要养老保险基金发展的社会全面认同。

 

    如何解决这些问题？

 

    巧妇难为无米之炊。要想维持养老保险基金的收支平衡，要么增收，要么减支。

 

    增收措施有很多。一是增加缴费基数，提高缴费比例。当然这种情况跟实际是相悖的，2019年5月，国家刚刚将养老保险的缴费比例企业负担部分由最高20%降低至16%。同时，国家明确将全口径城镇就业人员社会平均工资作为社平缴费基数的核定基础，比原先的城镇非私营单位在岗职工社会平均工资低了近20%。二是加大财政补贴力度。现在国家每年2万亿以上的资金补贴社保。当然除了财政拨款以外，国家从2018年12月起，就努力推动国有企业10%的股权划归社保基金理事会管理，也夯实了社保基础。但是治标不治本，养老压力仍然越来越大。三是扩大参保缴费的群体。可以将还没有参保的60%多劳动力纳入养老保险范围，但是这些人群中多数是灵活就业人员或者农民工群体，收入较低，参保意愿不高。还有就是实施延迟退休，能够有效缓解参保人员数量的减少。

 

    减支主要有两种途径。一种降低退休人员养老金领取水平，随着经济发展和物价的增长，降低养老金水平当然是不现实的事情。另一种是减少领取退休人员的数量，那就是延迟退休了。

 

    所以，不论从哪种角度，都避免不了延迟退休的问题。虽然我从个人利益角度出发，觉得不延迟退休好一些，可是一些客观情况决定了不是你不愿意就不实行的。国家人力资源和社会保障事业十三五规划明确提出要出台渐进式延迟退休方案，2020年将是十三五的最后一年。不过，好在国家未来推动的是渐进式延迟退休的政策，并不会一蹴而就，对大家的影响只是缓慢性的而已。对于临近退休的中老年人，可能影响不是很大的。