人口300万以下城市放开落户

　　北京商报讯（记者 陶凤 王晨婷）12月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）提出，为激发社会性流动活力，将以户籍制度和公共服务牵引区域流动，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。根据国家统计局数据，城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市共有59个，包括太原、长沙、苏州、宁波等。

　　《意见》提出，为破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，要以户籍制度和公共服务牵引区域流动，畅通有序流动渠道，激发社会性流动活力。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万-500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　同时，《意见》也要求在教育、医疗等方面推进基本公共服务均等化。常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。

　　其实，这并非国家第一次提及改变部分城市的落户限制。今年4月，国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中就有过类似表述。

　　“国家发改委的政策更多还是体现为国家部委的政策思路，而此次由两办发文，可以看出层次更高，对于积极推进户籍政策改革等有较为积极的作用，这一点也符合2020年新型城镇化建设的发展需要。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉北京商报记者。