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法律是死的，不会自己发挥作用，因此一部新证券法及其注册制能杜绝企业过度包装上市，关键在于把证券法每一个条款落到实处，而不是把他束之高阁。
资本市场法律体系实际上相当完整，只不过是处罚相当轻而已，起不到震慑作用，更为痛心的是很多法律根本没有被使用过，成为一个摆设，像造假上市需要回购股份，可是造假上市有回购股份的案例吗？退市制度制定已经很多年了，可是又有多少公司被退市呢？基本上没有。
所以A股问题成堆，投资者长期以老亏多赚少，不在于制度，而在于制度的不落实到位，就像投资者利益保护，各界领导都十分重视，可是投资者利益保护到位吗？没有，甚至有投资者调侃，投资者越是保护，股市下跌越凶，投资者亏损越多、
证券法规定，发行人在其公告的证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，尚未发行证券的，处以二百万元以上二千万元以下的罚款；已经发行证券的，处以非法所募资金金额百分之十以上一倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以一百万元以上一千万元以下的罚款。
我们可以看到，对造假上市处罚的力度跨度很大，从募集资金的10%到一倍以下罚款，造成自由裁量权很大，罚10%就是毛毛雨，而罚100%就是重罚，就是令人疼到骨髓，究竟怎么罚，如果都是处以10%罚款，最严的证券法就成为了空架子，怎么可能遏制造假上市。
因此新证券法能不能杜绝造假上市，关键在于执行力度。只有以上限处罚，才能杜绝造假上市、
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