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理想是丰满的，现实是骨感，这个要求目前来看很难满足，目前国家是允许一部分老年居民免费领取基础养老金，但并非是统一的每月400元。
不交社保，无法领取养老金
对于农民来说，目前可以参与的是城乡居民养老保险，只有参加了城乡居民养老保险，缴费年限满15年，能够领取城乡居民养老金。
如果你没有参保，反而要求国家给予每月400元的养老金，这是不合理的，也是不可能实现。
因为参加社保是权利和义务相对等的，只有缴费了，60岁后才有资格领取养老金，国家不会免费发放养老金，所以对于这部分农民来说，想要不劳而获得到养老金，这是不现实的，目前也没有这样的政策安排。
允许符合条件的人不缴费，领取基础养老金
城乡居民养老保险是在2014年由新农保和城居保合并而来，2014年的时候，国务院下发了一份意见，当时对于一部分人是给予了免费领取基础养老金的待遇。
因为城乡居民养老保险的养老金，包括基础养老金和个人账户养老金，对于在新农保制度实施已经年满60岁的农民来说，可以不用缴费，从2014年的意见印发起，免费领取基础养老金。
基础养老金是由各地政府来制定标准的，全国有一个最低标准，就是每月88元，各地的基础养老金标准有高有低，不尽一致。
高的地方像上海已经达到了每月1010元，低的可能不足100元。
这部分老年居民是可以免费领取这部分基础养老金的，具体能领多少钱？就要看他们所在地方的基础养老金的高低了。
之所以有这样的制度安排，是因为这部分老年居民，他们之前为国家的经济社会发展，做出了很大的贡献，这个贡献的价值是不能忽视的，所以国家给予的特殊的安排。
但是如果说你是不符合条件的农民，也想要免费领取养老金，而且还要求每月400元，这是不可能实现的。
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