社保缴费基数降低了，新退休人员的退休金按什么标准计算？-随便找财经网

　　2019年5月，国家为了降低企业负担，实施了一揽子降低社会保险费率政策。一方面是将企业承担的养老保险缴费比例有最高20%降低至16%，延续失业保险、工伤保险阶段性降低费率政策；另一方面是调整了有关社保缴费基数的政策。2020年2月，因为疫情防控企业生产经营受到严重影响，我们将阶段性减免2~6月份中小微企业的社会保险费，大型企业2~4月份减半征收。一系列优惠政策，预计减轻企业负担1万亿以上。一些参保人员担心，会不会影响养老金高低呢？尤其是调整了社保缴费基数的政策。

　　社保缴费基数政策的调整

　　国家明确从2019年5月起，以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算全口径城镇就业人员平均工资。以全口径就业平均工资为基础核定个人缴费基数的上下限。

　　青岛市过去一直使用的是全口径社会平均工资，让我们看一下差别。2018年青岛市全口径在岗职工平均工资是5733元，2017年是5309元，增长了8%。实际上，城镇非私营单位在岗职工社会平均工资是7570元，城镇私营单位在岗职工平均工资是4336元。全口径平均工资比城镇非私营单位在岗职工平均工资降低了32%。

　　为什么很多地区使用的是城镇非私营单位在岗职工社会平均工资呢？这要从建立养老保险制度的初期说起。我国从1986年10月开始在国营企业实施养老保险缴费，1991年全面推开养老保险缴费。最初的社会平均工资统计，限于技术和当时的社会经济构成，根本就无法使用私营单位的社会平均工资。随着时代的发展，一些地区改变了缴费基数政策，大多数地区持续使用的是城镇非私营单位的社平工资。

　　社平缴费基数降低了，灵活就业人员等一些按照最低缴费基数缴费的人员负担也就降低了。很多人知道，养老保险计算也是使用退休上年度社会平均工资的。按照有关公式的计算，其实社平缴费基数和退休待遇计算的社平工资应当是同一个值，这样才能保障养老保险基金的收支平衡。可是，改变社平缴费基数的标准，会对以前的退休待遇产生影响。

　　比如说，过去按照60%基数缴费30年，退休可以领取24%的退休上年度社会平均工资的基础养老金。如果2018年退休，使用的社会平均工资是5500元，那么基础养老金可以领取1320元每月。可是，如果2020年退休，中间这两年继续缴养老保险60%基数，退休基础养老金待遇等于25.6%的退休上年度社会平均工资，如果使用的社会平均工资成了5000元，那么基础养老金只有1280元每月。多缴两年养老保险，晚退休两年，反而养老金还要低下40元，很不公平。所以，国家是不可能允许出现这种事情的。还好，个人账户养老金不会受社平工资的影响。

　　国家明确要制定基本养老金计发办法的过渡措施，确保退休人员待遇水平平稳衔接。如果说分段计算的话可能是更公平的，比如只要是2019年5月之前的缴费年限，基础养老金都使用城镇非私营单位在岗职工社会平均工资；之后的缴费年限使用全口径社平工资，这样才是最公平的。不过具体的方案要等待国家制定出台以后才知道，现在退休老人领取的只是临时养老金，还没有理顺呢。

　　所以，相信国家会保障退休老人的利益，不会让参保缴费职工吃亏的。

相关文章推荐