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有人确实对农民工持较为悲观的态度,认为现在农民工在大量减少,没有几年就不会有农民工了。实际上,可能性不大。
农民工的定义
农民工又称为进城务工人员,是指户籍在农村,在本地从事非农生产或者外出从业6个月以上的劳动者。也就是说,农民工就是指大半时间不从事农业生产的劳动者。
农民工主要从事一些低技术、低水平的体力工作,比如建筑工人、装修工人等等,是零工市场的劳动者主体。
农民工的数量及发展变化
根据人力资源保障事业发展统计公报显示,2018年农民工数量还高达2.88亿人,而我国全部就业人员数量只有77586万人。
实际上,随着我国城市化的不断推进,每年都有大量的农村人口变为城镇人口。按照国家统计局公布的数字显示,2019年末,全国人口数量增加至140005万人。我国城镇常住人口84843万人,比上年末增加1706万人;乡村常住人口55162万人,减少1239万人。
按照这样的减少速度,农民工数量至少还需要24多年才能减少到零呢。
实际上,现在种田能够满足温饱,但是不能够过更好的生活。再加上机械化生产给人们节省出大量的时间,因此有越来越多的人通过从事非农生产赚钱,成了农民工。
农民工的养老问题
国家对于农民工养老问题也非常重视。我国在1991年7月25日实施了《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》,这个规定明确企业招用农民工,实行养老保险制度。1991年,我国也是刚刚全面推动养老保险制度。
后来,随着企业劳动用工主体的不断改变,1994年的《劳动法》明确规定,劳动者享有平等就业的权利。与用人单位建立劳动合同关系的劳动者,用人单位就应当为其缴纳社会保险。最初我们养老保险制度依然是城镇、农村双轨制。农村户口是无法享受企业职工的养老保险制度的。按照《劳动合同法》、《社会保险法》规定,农村户口也应当签订劳动合同,缴纳社会保险。
2014年,国家推动城乡户籍制度一体化改革,在各种保障方面城镇、农村待遇完全一致。农村户口也可以参加灵活就业人员基本养老保险。
实际上,我们也必须要认识到,农村户籍人员平均收入水平还是比较低的。2019年全国城镇居民人均可支配收入是42359元,而农村地区的人均可支配收入只有16021元,城镇是农村的2.64倍。城镇居民多是双职工家庭,而农民工家庭多是一个劳动力支持。收入被家庭其他人员一平均,真的收入水平不高。因此,多数农民工还是舍不得一年花费七八千元参加灵活就业人员保险。
为了实现养老保险的全覆盖。国家也专门为农民建立了新农村养老保险制度,并于2014年与城镇居民养老保险,合并为城乡居民养老保险制度。
城乡居民养老保险待遇也是坚持多缴多得、长缴多得的思路,但是又注重基本保障。国家对于低保家庭等缴纳不起的人员可以代为缴纳最低档次的养老保险,到达退休年龄后发放每月100多元的基础养老金。如果我们按照两三千元每年的档次缴费,缴费15年退休时每月能领取四五百元呢。如果缴费时间越长,退休待遇会更高。对于每月四五百元的养老金待遇,在农村有土地的情况下,也能够维持基本生活。可能这是一种较为实际的养老金解决方案了。2018年末,全国养老保险覆盖人数已经达到了94293万人,基本实现了养老保险的全覆盖。
可是,很多老人都是按照每年100元的最低档次缴费的,这样每月领取100多元的基础养老金也没什么好办法了。这毕竟是国家福利而已。城乡居民养老保险相对于一年八九千元的职工养老保险,负担还是轻的多的。
广大农民尤其是农民工,可以根据自己家庭的收入情况,合理选择职工养老保险和城乡居民养老保险。
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