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农村居民是在发基础养老金，但除了北京上海之外，大部分的省市在80~100元之间，一个农村老人每月100元左右的养老金，这么少的养老金和城镇老人比起来，完全可以忽略不计。
也正因为此，才有委员在两会上提出建立农民退休制度，给农民按月发放500~1000元左右的养老金。
当然每年委员都会提这样的提案，但每年结果都是一样的，农民的养老金确实也翻了一番，从50元翻到了100元，但仍然是不足一提。
农民作为一个特殊群体，以种地谋生，靠天吃饭，他们和城镇工人一样，也是辛辛苦苦一辈子，为国家种粮，解决全国人民的吃饭问题，为国家的发展和稳定作出了重要的贡献，其重要性并不比城镇工人差，付出也并不比城镇工人少，但得到的却太少了，农村老人大部分靠着100块钱生活，生活的艰难可想而知。
因此，即便把农民的退休养老金提升到500元，也是非常应该的，也是农民朋友们应该所得的，也只有这样才能体现社会公平，让农民的生活不再那么艰苦。
任何一个事情，有支持的就有反对的，对于委员的提议，也有不少城里人表达了反对意见，他们觉得城里人之所以能去养老金，是交纳了养老保险，领取也是理所当然，而农民没有缴纳养老保险或者没有交纳那么多的养老保险，凭什么领取高额养老金呢？
说的似乎也有道理，但仔细一想，这是一种狭隘的想法。工人也好，农民也罢，是两个不同的社会群体，两种不同的社会体系，是不能一概而论的。农民朋友们虽然没有缴纳那么多的养老金，这也是由于农民属性所决定的，农民和工人体现自身价值的方式不同。但最终都在为国家做贡献，都在推动社会的发展，结果是一样的，所以他们应该得到一样的待遇，不应该厚此薄彼。
当然社会性的问题解决起来相对复杂一些，甚至需要好长时间才能够解决，农民的养老问题同样如此，希望农民朋友们能够尽早的享受到应该得到的待遇。
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