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看了题主的详细叙述，似乎现在不存在题主所说的情况吧。二十几岁的年轻人，谁看不出年龄，能在地铁刷老年卡吗？难道不怕被人举报吗？
据我所知，老年免费卡不能冒领，因为办卡是要用身份证的，不是用嘴说一下就可以办理的。
去年十一月我刚办了一个六十岁以上老人的优惠卡，今年一月一日起，六十岁以上老人可以办理免费卡了，我一月三日去办卡中心刚升级了乘车卡。
不管你是初办卡的，还是升级卡的，都离不开身份证。如果说工作人员利用人情走后门给不符合条件的人办理老年免费卡，万一被举报了，工作人员不怕丢了饭碗吗？
老人乘车卡，和民政部门办理的残疾证还不一样。老年乘车卡，只要使用，不管是司机，还是乘客，一眼就能看出持卡人是不是符合免费乘车的年龄，难道司机和工作人员都是傻子，看不出二十多岁的人在刷老人免费卡。
民政部门办理的残疾人证，有些景点给残疾人免门票，所以有人走后门给自己办理残疾证，目的是出去旅游免费领取景点门票。这个冒领残疾证的确实有。2014年夏天跟十几个人一起出去旅游，当时车上就有三个拿残疾人证的。这个不管哪里都无法判断持证人是否有残疾，所以以证为准。曾经有个朋友让我跟她一起办个残疾证出去旅游用，被我拒绝了。
不知别的城市是什么规定，我知道本地的老年免费乘车卡如果结果别人使用，被发现取缔后，就再也不能重新办免费乘车卡了，所以持卡人都会遵守规则的，不然有可能造成持卡人以后无法使用乘车卡。
本地除了60岁以上老人可以办理免费乘车卡，新政策里是否还有优惠卡（过去是60-65之间，乘车5折）不清楚，原来年轻人办卡可享受9折优惠，学生办卡可享受4折优惠。政府的政策很人性化的，一般不会出现题主所言的事情。
总之，冒领老年乘车卡被发现举报，具体操作者也许会丢了工作，一般有头脑的工作人员不会这么做；老年免费乘车卡借给不符条件的人使用，被发现会被取消持卡资格，一般也不会有老人冒这个险。
曾今在网上看到过某地一个妇女拿着老年免费卡乘车，被司机当场发现，跟司机吵架，这个事情如果在本地，持卡人就有可能被取消资格。
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