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人们对彩票已不陌生，买彩票的终极目标，大概就是以小博大，希望以最小成本的支出，去博取巨大份额的奖金。从这个层面上看，对于购买人来说，彩票确实是一种投机。但是，具体是否投机还得分情况来看。
1、目的不同就不算投机
虽然有很多人坚持买彩票，就是觉得不要放弃赚大钱的希望，期待着有一天自己真的可以赚到高额的奖金。但是，也不排除有的人购买彩票的时候，并没有想要赚大钱的想法。
比如说，福利彩票的所筹集的资金，有很大一部分是用于慈善募捐的公益用途，有的人就是冲着做公益慈善的目的去购买彩票，他们本身并没有期待赚大钱，只当是把这些钱捐给了有需要的地区，或者有需要的人，因此，对于这部分人来说，彩票并不是一种投机，而是公益慈善。
2、彩票在某程度上是投资
彩票最开始，它的全名是社会福利有奖募捐。可见，对于发行机构来说，这并不是一种投机，因为它的目的是解决贫困地区的经济困难和地区发展问题，这些资金是需要经过分配用在合理的地方的。
其中，有大约五成的资金用于兑奖。购买彩票的人数众多，虽然不可能人人中奖，或者每期都有人中大奖，但是中小奖的人总是有的，这些奖项是需要兑付的。
其次，有一定的彩票发行费用。这笔资金是给发彩票的部门的，也就是留给福利彩票中心的运营和操作等等的服务费用。这部分的费用大约占总金额的13%-15%的程度。
最后，有大约20%的资金比例，具体约1000亿，这个部分的资金通常也会再分成两个部分。其中一个部分，是给发行彩票的当地财政，主要是用于一些基础建设和福利建设，比如修路、建造广场、公园，做一些公益活动等等。
另一部分主要是汇总到国家的层面，主要的用途包括满足社会保障基金的需求，用于投资再收益，以及专项的公益事业，例如义务教育等等，归根结底就是支持国家建设。
总的来说，彩票究竟是投机还是投资，如果从不同的角度来看，答案就会不一样。对于以小博大的购买者，自然是投机，但是对于地方财政和国家来说，也算是投资的一种。
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