养老金总体上调4.5%，对于退休人员有什么影响吗？-随便找财经网

紧急消息，重要提醒：2021年的养老金调整方案已经陆续出炉，而山东省的情况比较特殊，有的人养老金能够增加300多元甚至更多，而有些人反而被暂停养老金的发放，是怎么回事呢？

因涉及到710万退休人员的养老利益，所以大家一定要弄清楚今年的养老金会怎么调整，为什么有的人涨得那么多？有的人却被暂停领取养老金？今年的养老金什么时候能发放到位？

根据今年4月16日人力资源社会保障部发布的消息显示，2021年养老金的总体调整水平以4.5%确定，各个省份应以4.5%的最高调整比例为限制，制定本省的养老金调整方案。

那么4.5%的调整比例有什么含义呢？

是不是意味着所有人今年都能上涨4.5%的幅度？

答案：错误的，如果这样做的话，只会使得养老金低的人和养老金高的人的差距越来越大，这是不合理的。

因为这个4.5%比例只是平均的上涨水平，并不是简单地以上一年的养老金金额乘以4.5%就得到今年的上涨金额，而是要根据养老金的“三结合”调整措施来精确给每一位退休人员进行调整。

既然是平均上涨4.5%，也就意味着有的人可以得到比较高的涨幅，有的人涨幅就会比较低，总体来说，就是涨幅高的人带着涨幅低的人达到平均4.5%的涨幅。

比如说，我和马化腾组成一个组合，我们两个人的平均资产就是上千亿，可是我真的有千亿资产吗？没有，所以养老金能上涨超过4.5%的，只是少部分人的福利罢了。

此外，山东省的调整方案还是比较特殊的，将企业和机关事业单位退休人员划分开来，分别调整，比如2020年，虽然总体上调幅度为5%，但是明确表示企业总体上调5.4%，而机关事业单位只能上调3.9%。

那么养老金总体上调4.5%，对于退休人员有什么影响吗？

影响是比较明显的，到今年为止，养老金已经连续上调了17年，但是今年的总体涨幅才4.5%，创了17年来的新低，从2005年到2020年，涨幅均在5%以上，今年的涨幅有了明显的下降。

对于原来养老金领取比较的退休人员来说，本来与领养老金高的人差距就比较大，增幅下降的话，对于养老金高的人来说，无关痛痒。

但是对于养老金低的人来说，本来就是盼着每年能够增加点养老金，从而能够提高退休生活的水平和质量，上涨金额越来越低的话，两者的差距就很难缩小了。

这就形成了一个很奇怪的现象：养老金高的人，衣食无忧，养老金低的人天天盼涨。

2021年山东的调整的具体措施是怎么样的呢？

具体的调整措施依然是采用全国通用的“三结合”调整方案来进行调整，分别是定额调整、挂钩调整和适当倾斜调整，从而达到预期的上调水平。

由于2021年山东省的养老金调整方案尚未公开，我们以2020年的情况作为参考，最后我们再用一个小技巧简单估计2021年的养老金上涨金额。

第一步：定额调整。

定额调整这个步骤是养老金调整三结合方案中专门为了体现社会公平公正而制定的，让所有的退休人员都能得到上涨，提高退休人员的参与感。

根据这个步骤的做法，无论退休前是什么单位，退休前是什么职务，有什么特殊的贡献，一律不予考虑，大家都统一增加一个相同的金额。

像2020年山东的定额调整措施就是，每人每月增加52元的养老金。

你可能还不理解这一个步骤的重要含义，我来和你举一个简单的例子吧：

①、李爷爷退休前是某国企单位的高级领导，连续缴纳了30年的养老保险，去年每个月能领取到8000元的养老金，根据今年的定额调整，增加了52元，相当于增幅0.68%。

②、王爷爷退休前是某私人企业的基层员工，累计缴纳了15年的养老保险，去年每个月领取到的养老金是1000元，根据今年的定额调整，增加了52元，相当于增幅5.2%。

很明显，仅仅定额调整这一个步骤，就给王爷爷上涨了5.2%，可以说，定额调整这个步骤，实际上对养老低的人有非常明显的关照意向。

第二步：挂钩调整。

这一步主要是为了体现“多缴多得，长缴多得”的激励机制。

如何理解“多缴多得，长缴多得”的激励机制？其实很简单，这跟我们去银行存钱领利息的行为非常像，我们在银行存定期存款20万元，每个月能领取到2000元的利息，如果我们的存款是40万元的话，每个月的利息就是4000元，这就是“多存多得”的机制。至于“长缴多得”就像存款的年限，存的时间越长，利率就越高，领取到的利息就会越多。

其他省份进行挂钩调整时，主要是与上一年度的月基本养老金挂钩，与缴费年限挂钩，但是山东的做法比较特殊，还将退休人员的职务考虑进去。

山东省2020年的养老金挂钩调整要分两部分进行：

①、第一部分，企业和机关事业单位退休人员均按本人2019年底基本养老金的1.7%挂钩调整。

②、第二部分，分为企业退休人员和机关事业单位退休人员两种情况。

企业退休人员与缴费年限挂钩，将本人缴费年限进行分段，对15年（含）以下的部分，每满1年月增加1.5元；16年以上至25年的部分，每满1年月增加2元；26年以上至35年的部分，每满1年月增加2.5元；36年以上至45年的部分，每满1年月增加3元；46年以上的部分，每满1年月增加3.5元。

机关事业单位人员与本人的职务挂钩调整，根据不同的职务划分为若干档次，每提高一个档次增加32元的养老金，但是具体档次标准并未公开。

第三步：倾斜调整。

这一步主要是体现了养老金政策的人文关怀，照顾到高龄退休人员的需求，给予高龄退休人员额外增加养老金。

2020年山东对退休高龄老人的倾斜调整措施如下：

①、给70周岁到满75周岁的高龄退休老人，每人每月增加20元的养老金、

②、给75周岁到80周岁的高龄退休人员，每人每月增加40元的养老金；

③、给80周岁以上的高龄退休人员，每人每月增加60元的养老金；