09年银行信贷增加推动银行调整

顺应监管要求，2009年，商业银行普遍加大了拨备力度，拨备覆盖率持续提高，从而增加了对未来贷款损失的弥补能力；在资本充足率监管渐趋严格的背景下，一些银行纷纷通过各种方式增加资本金，以保证资本充足率，提高风险抵御能力。

尤其自2009年年中之后，央行货币政策微调，银监会也要求各家银行合理控制贷款投放的整体速度，以防止信贷增长过快导致通货膨胀、资产泡沫化、产能过剩加剧等问题。受此影响，各家银行放慢贷款投放节奏，新增贷款回落到合理的范围。

与此同时，银行业加强了贷款全流程管理，强化贷前审查、额度核准、贷后跟踪等各个环节的管理，有效防止贷款违规流入股市、房市；对待地方政府背景的中长期贷款，商业银行也更加审慎，从而更好地确保了信贷资源流入实体经济，增强了对经济支持的有效性和可持续性。

不过，值得注意的是，要系统性地降低银行业风险，最终还有赖于中国经济增长模式的转变。而推动经济结构的改善，并非单纯依靠银行信贷增长就能实现。如何把握好信贷投放的力度、节奏和重点，优化信贷结构，推动经济发展方式转变和经济结构调整，成为2009年摆在银行业面前一个非常紧迫的课题。

信贷结构加速战略性转变
    事实上，随着十大产业振兴规划的实施，深谙此理的商业银行无一例外地“将信贷投向政策与国家产业政策相结合、信贷结构优化与经济增长模式调整相结合”写进了他们的战略规划，成为其资产组合管理的重要内容。此后，中国银行业普遍加快了对行业政策的重检，并及时调整了行业发展策略。

在综合考虑“十大产业调整和振兴规划”对不同行业、区域影响及银行现状的基础上，各家商业银行进一步优化信贷投放政策，采取有保有压策略，注重信贷项目的商业可持续性，积极支持关系国计民生的基础性产业和国家重点建设工程。

特别是工行、农行、中行、建行、交行，充分发挥国有大型银行作用，进一步完善与国家产业政策相衔接的信贷政策，合理增加信贷投放，积极支持国家重点项目建设、重点产业振兴计划、企业兼并重组以及中小企业和“三农”发展。目前，上述银行对于以扩大内需为重点的项目融资支持已经效果初显。