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近日,重庆市人民政府办公厅印发《关于加强财政金融联动支持实体经济发展的通知》(以下简称《通知》),从支持普惠金融发展,支持金融服务乡村振兴,支持金融服务科技创新,支持金融服务重点领域,支持金融业高质量发展等5方面推出27条举措,助力实体经济发展。 8月12日,重庆财政金融联动政策解读新闻发布会举行,相关部门负责人对政策进行了解读,并对大家关心的热点问题进行了解答。 财政金融联动 提升实体经济金融服务 财政金融联动对于提升实体经济金融服务有哪些作用?重庆在这方面取得了哪些成效? 发布会上,人行重庆营管部党委委员、副主任魏海滨对此进行了详细介绍。 他表示,今年来,重庆在科技创新、绿色发展、普惠小微、制造业等国民经济重点领域和薄弱环节推出了多项财政金融互动措施,有效提高了民营小微企业、个体工商户贷款可得性和便利度,为当前金融支持稳住经济大盘、提升金融服务实体经济能力、助推实体经济高质量发展提供了有力支撑。 在支持普惠小微方面,人行重庆营管部会同市财政局持续优化创业担保贷款政策,推动了普惠小微贷款“量增、面扩、价降”。6月末,全市人民币普惠小微贷款余额为4329.3亿元,同比增速达23.3%,有贷款余额的普惠小微市场主体同比增长58.1%。普惠小微贷款利率降至4.98%,同比下降51个基点,处于历史低位。 在支持乡村振兴方面,联合市财政局推出“再贷款 乡村振兴青年贷”,6月末,已发放乡村振兴青年贷4.97亿元、支持乡村振兴青年带头人等经营主体1333户,全市农产品加工贷款余额达148亿元,同比增长19.8%,高于各项贷款增速11.2个百分点。 据悉,针对乡村振兴青年贷,市财政局将给予相关贷款担保费补贴和风险补偿,引导金融机构对涉农创业青年个人、涉农经营主体提供利率不超过5%、额度最高300万元的贷款支持有需要的涉农创业青年个人、涉农经营主体既可以通过人行重庆营管部“长江渝融通”线上平台进行资金申请,也可以向市农业担保集团及其区县分支机构、网点进行申请。 在支持制造业发展和科技创新方面,会同相关部门持续推进知识价值和商业价值信用贷款政策,6月末,全市制造业中长期贷款、科技型企业表内外融资增速分别为19.4%、14.5%,高于全市各项贷款增速10.8个、5.9个百分点。 在支持绿色产业发展,强化财政支持与货币政策工具的协同作用,对2022年获得碳减排支持工具报销的贷款,市级财政按照不超过贷款本金的2‰给予贷款企业补贴。6月末,全市绿色贷款增速达42.3%,高于全市各项贷款增速33.7个百分点。 在优化涉外金融服务方面,支持企业采用外汇衍生品进行汇率避险,支持符合条件的高新技术和专精特新中小企业开展外债便利化额度试点。1-6月,全市涉外收支1054.9亿美元,其中跨境人民币实际收付结算量1793.3亿元,同比增长121.9%。 在助企纾困方面,实施文旅困难企业贷款贴息并扩大贴息政策支持范围,鼓励金融机构加大对交通物流等重点行业领域支持力度。 上半年重庆政府性融资担保机构 新增小微企业、“三农”主体融资担保贷款115亿元 国务院在稳经济大盘的一揽子政策措施当中,要求用好政府性融资担保工具,这方面,重庆有些什么新进展? 重庆市财政局党组成员、二级巡视员唐峰在发布会上介绍了重庆政府性融资担保工作的相关情况。 他表示,重庆现有政府性融资担保机构33家,今年上半年,一共新增小微企业、“三农”主体融资担保贷款115亿元、在保余额在300亿元左右,分别增长了21%和25%。 唐峰介绍,5月24日国务院一揽子政策印发后,重庆在一周之后的6月2日,印发了发挥政府性融资担保作用助力市场主体纾困发展的通知,在扩面、降费、增效、提质四个方面,提出了一整套政策措施。尤其在降费上,免收创业担保贷款担保费,今年新发放的支小支农政府性融资担保业务费率原则上不超过0.8%。 与此同时,重庆积极提升政府性融资担保的供给能力。一方面,重庆优化政策支持,分档分类实施最高1.9%的担保费补贴政策,优化最高40%的融资担保业务风险补偿,新增阶段性再担保费全额补助政策;另一方面,重庆争取国家支持,指导重庆融资再担保公司、重庆小微担保公司、重庆农担集团争取国家融资担保基金、国家农业信贷担保联盟风险分担、股权投资支持,争取1万亿元的国家融资担保基金更多支持重庆企业。 此外,在创新融资担保服务方式方面,重庆融资再担保公司、重庆小微担保公司、重庆农业担保集团3家市级政府性担保机构,根据不同市场主体的特点,新开发了“专精特新保”“高新贷”“青年贷”等产品,满足多元化融资需求。市财政局组织政府性融资担保机构开展“助企纾困”专项行动,走进园区、楼宇、企业和农户,搭好融资“信息桥”,建设群众身边的政府性融资担保机构。 唐峰表示,接下来,市财政局将进一步用有限的财政资金撬动更多的金融资源,进一步引导更多的金融资金直达实体经济。 支持企业挂牌上市 分阶段给予最高800万元奖励 支持企业挂牌上市,以及已挂牌和已上市企业进行股权再融资,是此次《通知》中提到的重要举措之一。 市金融监管局党组成员雷驰介绍,在支持企业挂牌上市方面,结合我国多层次资本市场的发展实际,重庆采取的是分层次、分阶段的方式对企业进行奖励: 一是对在重庆股份转让中心挂牌并完成股份制改造的企业,给予50万元奖励。 二是对在全国中小企业股份转让系统挂牌的企业,按照基础层、创新层分档给予最高150万元的奖励。 三是对在境内外证券交易所上市的企业,分四个阶段给予最高800万元的奖励。四个阶段分别是:与中介机构签署IPO协议、纳入重庆证监局辅导备案、IPO材料获交易所受理和成功上市(过会)。 在支持已挂牌或者已上市企业的股权再融资方面,分三类进行奖励: 第一类,对在重庆股份转让中心挂牌的科技型企业和“专精特新”企业,首次开展股权融资的,按融资净额的1%给予最高50万元奖励。 第二类,对已上市企业进行股权再融资的,按融资净额的5‰给予最高100万元奖励。 第三类,对开展并购交易的上市企业,按照实际交易额的5‰给予最高100万元奖励。 雷驰介绍,重庆今年已新增上市企业5家、已过会今年有望发行6家、新增排队在审企业9家、新增辅导备案企业7家,数量均创历年同期的新高。其中科创板企业上市也取得积极突破,新增过会待发企业1家、排队在审企业2家。今年以来,IPO及再融资达到288.4亿元,同比增长了94.6%。 目前,市财政局和市金融监管局正在按照《通知》的要求,起草挂牌上市企业财政奖励的实施细则,将于近期公开征求意见和发布。同时,市金融监管局目前正在联合市科技局等部门组织拟上市企业后备库入库工作,欢迎拟上市企业踊跃申报。 上游新闻记者 孙琼英 |
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