爱尔兰2021年国内经济复苏动力强劲指标表现好于预期

爱尔兰2021年国内经济复苏动力强劲指标表现好于预期

一、2021年经济表现

随着爱尔兰政府逐步放宽各项疫情限制，2021年爱尔兰国内经济将强劲复苏，各项宏观经济指标表现好于预期。

(1) 经济增长

根据爱尔兰中央统计局（CSO）2022年3月4日公布的数据，2021年国内生产总值（GDP）将增长13.5%，国民生产总值（GNP）将增长11.5%，修正后的国内生产总值（GDP）将增长11.5%。需求（MDD）将增加 6.5%。%，2021 年欧洲增长最快的经济体。跨国公司继续主导爱尔兰经济，增长 21.9%，占经济总增加值的 56.2%，而国内企业平均增长 5%。分行业看，工业（不含建筑）增长24%，信息通信技术增长14.1%，艺术娱乐增长12.6%，物流、酒店餐饮增长6.2%，建筑业下降4.7%，农林渔业下降1.4 %。

（二）就业情况

从 2021 年 7 月 8 日起，大流行失业救济金 (PUP) 对新申请人关闭，而 PUP 申请人从 2021 年 10 月 26 日开始逐步过渡到求职者。根据 CSO 的数据，2021 年 12 月的失业率为 7.5%，或如果临时注册 PUP 的劳动力不被视为失业，则为 5.1%。到 2021 年底，爱尔兰的就业人数达到创纪录的 250 万，比 2020 年增长 10%。2021 年第四季度大多数行业的就业人数都有所增长，其中酒店和餐饮服务业的就业人数增长了近 30%。与疫情前2019年底相比，2021年总体就业人数将增长6.3%，信息技术和通信行业就业人数将增长30%，但行政和辅助服务业就业人数将减少14.6%，酒店和餐饮服务业的就业人数将增长14.6%。人数下降了9.7%。2021年第四季度，15-74岁年龄段失业率为4.9%，15-24岁年龄段失业率为10.2%，低于2020年同期的14.2%。平均失业率2021 年爱尔兰的税率为 6.3%。

(3) 通货膨胀

CSO数据显示，2021年爱尔兰平均通胀率为2.4%，能源产品价格平均上涨12.3%，商品和服务价格平均上涨1.5%和2.7% . 2021年12月消费者价格指数（CPI）同比上涨5.5%，为2001年4月以来最大涨幅，欧盟调整后的通胀指数（HICP）为5.7%。年内，柴油价格上涨36%，汽油价格上涨32%，机票价格上涨66%，电价上涨22.4%，天然气价格上涨28%，家庭取暖油成本上涨53%。到2021年底，全国房价已连续16个月上涨，较2013年的低谷翻了一番还多。

（四）财政收支情况

爱尔兰财政部 2022 年 1 月公布的数据显示，2021 年税收收入将达到 684 亿欧元，创历史新高，政府支出将达到 875 亿欧元。包括该州非财政支出和其他金融交易在内的广泛财政赤字预计为 90 亿欧元，相当于调整后的全年国民生产总值 (GNI) 数字的 4%。2021年的税收将比2020年增加112亿欧元，增长19.7%。2021年个人所得税收入为266亿欧元，比2020年增长17.4%，反映出劳动力市场持续复苏和部分行业工资增长。2021年企业所得税收入达到创纪录的153亿欧元，比2020年增长29.5%，占全部税收收入的22%以上，技术和制药行业的大型跨国公司是主要贡献者。2021 年增值税收入为 154 亿欧元，增长 24.3%，反映出随着经济复苏，消费出现反弹。

(5) 政府债务

CSO数据显示，截至2021年第三季度，爱尔兰政府总债务接近2400亿欧元，约占当年GDP的58%。经济和社会研究所 (ESRI) 指出，使用爱尔兰的主权债务与 GDP 或 GNI 比率都不是对财政可持续性最科学的评估，ESRI 建议使用另一种方法，即政府总债务与税收收入的比率。比率。根据该法案，爱尔兰的债务与税收收入比率在长期趋势中显着改善，从 2011 年的 3.9 下降 30% 至 2019 年的 2.6，表明公共财政状况更好，负债更可持续。

(6) 货物贸易

根据全球贸易观察（GTF）爱尔兰海关数据爱尔兰2022gdp总量，2021年爱尔兰对外贸易总额将首次突破3000亿美元，同比增长10.3%。其中，出口1901亿美元，同比增长5.6%。进口额首次突破1000亿美元，同比增长18.8%至1186亿美元。贸易顺差715亿美元，同比下降14.6%。美国和英国是主要贸易伙伴，分别占爱尔兰货物贸易的25.3%和13.4%。对华贸易额首次突破200亿美元，同比增长27.6%至212.4亿美元，中国成为爱尔兰第四大贸易伙伴。在商品方面，药品和有机化学品是人工智能的主要出口商品，分别占出口总额的35.5%和19.6%。飞机和机械产品是主要进口商品，分别占进口总额的13.9%和10.3%。

（七）服务贸易

CSO数据显示，2021年，爱尔兰服务贸易进出口总额为5742.7亿欧元爱尔兰2022gdp总量，同比增长4.4%。其中，服务贸易进口2887亿欧元，同比下降5.6%。服务贸易出口2855.7亿欧元，同比增长17%。服务贸易逆差31.3亿欧元，同比增长5.1%。服务贸易进口以商业服务和特许经营服务为主，分别占服务贸易进口额的42.8%和39%。服务贸易出口以计算机服务、商务服务和金融服务为主，分别占服务贸易出口的59.5%、16.4%和7.7%。

（八）吸引外资

CSO数据显示，2021年，爱尔兰将吸引外商直接投资存量11949.2亿欧元，同比增长8.9%。根据投资发展局（IDA）年报，2021年爱尔兰共吸引外商直接投资249项，其中104项为首次在爱尔兰投资，IDA客户公司总就业人数达到创纪录的275,384人，同比增长2020 年有 16,826 人。CSO数据显示，截至2020年底，爱尔兰外商投资前三大来源地分别为美国（2400亿欧元）、芬兰（1335亿欧元）、卢森堡（1193亿欧元），占比10975.5亿欧元爱尔兰当年对外投资总额的欧元。) 分别为 21.9%、12.3% 和 10.9%。从外国投资的最终来源（Ultimate Investor）来看，2020年爱尔兰对美国的最终投资达到8360亿美元，占比76.2%。截至2020年底，中国对爱尔兰投资存量82.8亿欧元，同比增长2%。

(9) 外商投资

CSO数据显示，2021年，爱尔兰的海外直接投资存量为12959.5亿欧元，同比增长31.2%。截至2020年底，爱尔兰对外投资存量前四大目的地分别是卢森堡（3703亿欧元）、美国（2035亿欧元）、英国（946亿欧元）和荷兰（584亿欧元），占当年爱尔兰对外投资的总存量。（9875亿欧元）分别占37.5%、20.6%、9.6%和5.9%。据中方统计，截至2020年底，爱尔兰共在华设立外资企业501家，累计实际投资27.3亿美元。

二、2022年经济展望

虽然爱尔兰经济已进入增长轨道，但地区冲突、能源危机、高通胀压力和粮食短缺等都将给爱尔兰经济带来下行风险；此外，英国脱欧后仍有争议的北爱尔兰议定书问题也带来经济发展。不确定。

（一）地区冲突拖累经济增长预期

欧洲央行首席经济学家表示，乌克兰危机将使2022年欧元区GDP下降0.3-0.4个百分点，严重情景下经济增速可能下降近1个百分点。4 月 6 日，爱尔兰中央银行将爱尔兰 2022 年和 2023 年的经济增长预测分别下调了三分之一至 4.8% 和 4.3%。据估计，在爱尔兰重新安置乌克兰难民的住房成本将达到“数亿”欧元由公共支出部长迈克尔・麦格拉思（Michael McGrath）。财政部长多诺霍表示，乌克兰危机将对爱尔兰的公共财政产生重大影响，并可能导致 2022 年财政赤字增加。此外，总部位于爱尔兰的飞机租赁公司可能面临俄罗斯滞留飞机的重大损失，

（二）能源危机制约经济发展

根据爱尔兰海上运营商协会 (IOOA) 发布的一份报告，爱尔兰 60% 的电力来自天然气。为维持生产，且爱尔兰政府已宣布禁止颁发海上油气勘探许可证，国内天然气供应十分有限。根据爱尔兰经济与社会研究所（ESRI）3月份发布的季度经济预测报告，虽然爱尔兰石油进口中依赖俄罗斯的比例仅为6%，但其煤炭进口高度依赖俄罗斯，占比达到67%。爱尔兰国家竞争力和生产力委员会（NCPC）发布的能源安全报告显示，爱尔兰是欧洲能源进口依存度最高的国家之一。它在中国排名第八，远高于欧盟57%的平均水平。该报告指出，爱尔兰能源系统目前面临的挑战可能对其运营环境及其作为外国直接投资目的地的国际声誉产生重大影响。该委员会呼吁政府将重点放在有助于能源供应多样化和投资升级电力基础设施的项目上。

（3）通胀和食品进口压力加大

根据 CSO 的数据，2022 年 3 月的通货膨胀率从 2 月份的 5.6% 上升至 6.7%，原因是由于对俄罗斯和乌克兰的出口受阻，爱尔兰的家庭供暖、交通、电子产品、建筑材料和食品的成本普遍上涨。爱尔兰央行预测，通胀将在第二季度达到 7.7% 的峰值，并在第三季度保持在 7% 以上，全年平均水平为 6.5%。2022年2月，爱尔兰政府宣布了高达4亿欧元的家庭支持措施，包括提供家庭电费抵免和燃料补贴。爱尔兰副总理瓦拉德卡尔表示，目前的高通胀可能会持续两年或更长时间，因此需要采取临时和长期措施，应继续减轻中等收入者的所得税负担，降低服务成本，

爱尔兰总理马丁在 2022 年 3 月表示，爱尔兰可能面临粮食短缺。爱尔兰农业、食品和海洋事务部长 Mike McNallog 会见了一些爱尔兰农牧业非政府组织和农业食品研究机构的代表，研究将爱尔兰的一些牧场改造成小麦、大麦和其他谷物的可能性。爱内阁于3月底批准了一项1200万欧元的一揽子计划，旨在激励农民种植大麦、燕麦、小麦等粮食作物，以解决粮食进口和粮食供应链问题。

(4) 中小企业可能面临财务困难

ESRI 预测，在取消大流行期间提供的国家工资补贴后，陷入财务困境的中小企业将增加 72%。爱尔兰贸易和技术管理局 (EI) 表示，高通胀将对爱尔兰企业造成巨大损害，尤其是将受到严重挤压的依赖能源的企业。爱尔兰公路运输协会表示，物流业正面临严重的生存危机，呼吁政府尽快解决高油价问题。根据欧盟于 2022 年 3 月底推出的一揽子援助计划，受天然气和电价飙升打击的公司可以获得高达 30% 的能源成本，最高可达 200 万欧元；农业、渔业和水产养殖部门的公司可以申请高达 35,000 欧元的直接赠款、税收优惠和付款担保；面临现金流问题的公司也可以为其贷款申请国家担保。爱尔兰财政部长多诺霍表示，如果爱尔兰国内经济受到打击，政府可能会向企业提供补贴以避免一波破产潮。

（五）脱欧后北爱尔兰仍存在不确定性

英国和欧盟签署的《北爱尔兰议定书》是一项避免英国脱欧后爱尔兰岛出现硬边界并危及和平进程的措施，但随着该议定书改变了英国和欧盟之间英国和北爱尔兰之间的海关边境管制，遭到北爱尔兰民主统一党（DUP）的坚决反对，认为这导致英国内部出现硬边界，削弱了北爱尔兰在英国的地位。2022 年 1 月，DUP 解除了保罗・吉万 (Paul Giwan) 北爱尔兰首席部长的职务，呼吁英国政府重新谈判或完全废除该协议。截至2022年3月，英国与欧盟之间的许多谈判都没有取得进展。目前双方分歧的关键点是如何简化对从英国运往北爱尔兰的货物的海关检查，以确保英国与北爱尔兰之间的货物贸易，尤其是药品和食品的贸易是否更加便利。《北爱尔兰议定书》争端的解决对爱英关系和经贸发展具有重要意义，受到各方广泛关注。在 3 月 23 日爱尔兰和英国发表的联合公报中，两国政府重申了对根据《贝尔法斯特协议》建立的所有政治机构全面运作的承诺以及尊重该协议的必要性；强调了解决北爱尔兰议定书中悬而未决问题的议定书的重要性，