财税体制改革重要一环重要一环“营改增”税率或提高至11％

财税体制改革重要一环重要一环“营改增”税率或提高至11％

中国储能网讯：记者从权威人士处获悉营改增后税率变化行业，作为财税体制改革重要内容的“营改增”有望在上半年正式推广至电信行业今年，最早可能在今年4月实施。届时，包括三大运营商在内的电信企业将征收增值税，适用税率也将发生较大调整。尽管这一消息尚未得到三大运营商的官方证实，但有运营商向《经济参考报》记者坦言，运营商的一些相关部门已经开始有针对性的业务培训，开始对各种套餐业务进行培训。

不少运营商表示，如果电信行业在“营改增”后实施11%的税率，将增加企业税负，短期内势必影响运营商收入，导致他们的利润下降；但从长远来看，这将倒逼电信企业，尤其是三大运营商转变粗放型经营模式，采取精细化运营策略。

调整

税率可能会提高到11%

2013年4月国务院常务会议提出，择机将铁路运输、邮电通信等行业纳入“营改增”试点。但在12月4日的国务院常务会议上，2014年1月1日铁路运输业和邮政业被纳入扩大的行业范围，电信业被排除在外。

目前，电信行业按3%的税率缴纳营业税，但“营改增”后，税率可能调整为11%。此前，普华永道中国内地及香港间接税主管合伙人胡根荣在接受《经济参考报》记者采访时指出，“据我们了解，国家的税率趋向于11% ，而业内认为11%太高，争取6%的税率，邮电行业本来是3%的营业税，如果变成11%的增值税，可能会有很大的影响。 “影响其业务。电信资费由国家规定。如果不能提高价格，行业将面临很大压力。”

虽然电信行业“营改增”的最终税率尚未出炉，但上述权威人士曾对《经济参考报》记者表示，最终税率很可能是定为 11%。

值得注意的是，“营改增”实施后，企业实施的税收减免政策也将有所调整。上海财经大学公共经济与管理学院党总支书记胡义建在接受经济参考报记者采访时指出：“基础电信需要铺设光缆，建立基地站，可以获得很多收入，增值服务的扣除很少。”

此外，“营改增”后，礼品终端或其他预存话费商品等营销活动，可视为销售额计入销项税额。据税务系统人士介绍，在营业税制下，电信行业提供预付话费的手机寄送业务，手机无需缴纳增值税，也免征营业税。 . 而如果电信行业缴纳增值税，手机作为销售额处理，应按市场价格缴纳增值税。“如果你花5000元买了一部手机，收到2000元的话费，那么手机的价格就认定为3000元。” 3、000元需缴纳17%的增值税，另外2000元为语音业务，可按6%征收。交税。”该人士向记者解释道。

压力

运营商利润面临下滑

对于电信行业实施“营改增”，业内人士普遍认为，从成本和收入的角度来看，这将对电信行业产生负面影响。短期内，导致企业税负增加，利润下降。对于三大运营商而言，“营改增”后，运营商的大部分运营成本将难以获得上游增值税抵免，意味着税负增加、利润下降.

对于上述分析，某运营商财务部工作人员在接受《经济参考报》记者采访时表示认同。该人士表示，从营业收入来看，增值税与价税分离将导致收入下降；成本费用方面，可扣除项目主要包括码头等货物成本、水电费、燃料费、维修费等，可扣除项目资本支出方面，可扣除项目主要是设备购置等，建筑安装尚未纳入“营改增”范围。综合起来，“营改增”后企业税负增加，利润减少。该人士还介绍，“营改增”后，如果经营者未能通过提价等方式转嫁税负，现有收入的10%左右将转为销项税，这将直接导致企业收入指标下降。

另一位中国电信某分公司财务人员表示，虽然相关减税政策尚未确定，但“营改增”可能导致运营商利润下降5%至10%。目前，有第三方市场机构预计，“营改增”实施后三大运营商利润将下降，其中移动、电信、联通利润将下降10%至20%分别。之间。

中信证券等券商研报介绍，“营改增”对运营商的影响除了因可抵扣成本占比较小导致利润下滑外，还包括：礼品终端、服务等被视为销售、运营商的销售策略面临调整；结算发票金额会增加；会计制度将进行调整；升级IT系统。而这些都会导致运营商的成本上升，进而使其利润下降。

不过，也有财税专家表示，“营改增”对电信企业利润的影响取决于企业将采用何种增值税税率。有财经分析师以中国联通2012年财报数据为例向《经济参考报》记者介绍，如果实行6%的增值税税率，中国联通的税负率（税前）将下降约2.4%。对于净利润率相对较薄的中国联通来说，其利润将增加50%左右。侵蚀企业利润约30%。

机会

倒逼运营商转型

尽管对利润下降感到担忧，但部分经营者对《经济参考报》记者表示，“营改增”势必倒逼经营者转型经营。经历阵痛后，运营商将改变目前粗放的经营模式，转而采用精细化运营战略。因此，从长远来看，“营改增”将对三大运营商的健康发展产生积极影响。

据北京中瀚联合税务所合伙人王军介绍，目前三大运营商在竞争中使用了大量的促销手段，如话费充值送手机、积分换货等。根据财税部此前的明文规定，运营商开展的以业务销售形式赠送实物的业务，是在提供电信服务的同时赠送实物的行为。扣除; 附带赠与实物是电信单位无偿赠与他人实物的行为，不属于营业税征收范围，不征收营业税。然而，在“营改增”之后，

对此，上述运营商财务人员表示，“改增值税”改革实施后，将根据具体税率和扣除政策，有针对性地调整现行经营方式。比如减少实物赠送，尽量处理产品折扣，在发票上列明。此外，还可以进一步加大集中采购力度，降低移动终端的补贴额度。

普华永道中国内地及香港间接税主管胡根荣认为，“BAT改革”后，将对三大运营商的税务管理、营销模式、采购等产生直接影响营改增后税率变化行业，这将直接影响公司的商业模式和业务。管理提出了更高的要求。

事实上，三大运营商已经开始为即将到来的“营改增”做准备。

此前，中国联通山东分公司工作人员介绍，中国联通正在对供应商进行梳理，确定哪些是增值税一般纳税人，可以提供增值税发票；而在采购过程中，尽量不选择小规模纳税人，或让小规模纳税人报出较低的交易价格。

中国电信相关人士表示，“营改增”实施后，在运营商目前的经营模式下，部分呆账也会被确认为企业收入，并可能按11%的税率征税。 . 因此，中国电信开始在内部梳理各类套餐业务，并计划进行有针对性的优化调整。