评论 | 建筑企业项目管理风险研究

评论 | 建筑企业项目管理风险研究

随着国家产业结构的不断优化调整和社会经济发展动能的不断变化升级，当前建筑业的发展环境在给建筑企业带来发展机遇的同时，也带来了诸多风险和挑战。 本文在充分分析项目运营过程中各种风险事件的基础上，对当前施工企业项目管理面临的各种风险因素进行了深入研究，探讨了施工企业项目管理风险防范的重点和难点，并讨论项目风险。 管理层总结实践经验，提出加强风险防范措施的建议。

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，改革开放以来经历了快速发展的黄金时期。 但是，随着国民经济和产业结构不断优化调整，推动社会经济发展的动力也在不断变化和升级。 市场经济体制为建筑业营造的发展环境，在给建筑企业带来发展机遇的同时，也带来了诸多风险和挑战。 建筑企业要想在激烈的市场竞争中赢得一席之地，保持企业持续、健康、稳定的发展，就必须改变过去粗放式的项目风险管理，建立健全风险预警体系，才能最小化和规避风险。 经营风险。 在当前的市场环境下，建筑企业面临的主要项目风险有哪些，项目风险管理和应对过程中存在哪些问题，应采取哪些策略来防控这些风险，是本次讨论的主要问题。纸。

一、施工企业项目风险管理存在的问题

（一）招标风险管理存在的问题

1、工程招投标管理制度不完善

在我国建设领域，支持工程招投标的法律法规尚未完善。 尽管这些年法律法规不断补充和完善工程招投标管理规定，但由于工程招投标的复杂性、各种问题和情况不尽相同，工程招投标管理方面还存在不足。 此外，相关招标法规对违法投标行为不构成威胁，为部分建筑企业通过低价中标、恶意抬价等不正当招标方式竞标项目提供了可乘之机，不利于施工企业。以行业市场的健康发展。

2、招标文件编制不严谨

我国建设工程招标文件主要由建设单位或其委托的招标代理机构编制发布。 一些建设单位或招标代理机构在编制招标文件时放宽条款，出于自身利益考虑拟订不对等的文件，或提供的文件资料、资料存在漏项、漏项，导致招标“带病”施工企业无法识别招标文件中的缺陷，将项目风险转移给施工企业。

（二）合同风险管理存在的问题

1.合同管理机构人员配置不足

一些建筑施工企业不重视合同风险管理，主要是没有设立专门的合同管理部门，或者没有配备专业的合同管理人员，缺乏科学严谨的合同管理制度，没有意识到合同风险制度化、规范化、管理科学化。 导致企业对合同风险的集中管理、分级管理和授权管理不明确，各部门权责不明确，缺乏对合同审查全过程的必要审查，合同的签订、履行、变更、终止、解除以及合同的监督和评估。 和评估步骤，难以识别和控制合同中的风险。

2、合同管理人员风险防范意识薄弱

部分建筑企业合同管理人员风险防范意识淡薄，对合同管理重视不够。 在合同的谈判和签署阶段，他们没有仔细考虑合同条款，就草率签署了合同。 严格，导致施工合同履约水平低下，违约现象时有发生，对工程和企业本身都造成了一定的不利影响和损失。

3、合同管理信息化程度低

目前，我国大部分建筑施工企业在合同管理上仍采用传统的人工与纸质相结合的非信息化模式。 ，已难以满足管理要求。 陈旧陈旧的合同管理方式容易导致合同管理信息沟通不畅、管理时效性差，造成合同管理各个环节部门间协调不力，严重影响合同管理和监督。 效率。

（三）资本运作风险管理存在的问题

1、资金管理体制和模式不规范

从企业管理角度看，由于项目部的高度分散性，企业部与项目部之间的信息交流不顺畅，企业部对项目部的资金调度管控能力较弱，无法及时跟进及时了解项目部资金回收和投资情况，不利于资金周转。 同时，一旦项目经理的权力过大，企业机构很可能失控，给资金安全带来很多隐患，项目部很容易进行民间融资投资，会引发法律风险。 给整个企业造成损失。

2、应收款多，催收不及时

为了获得承接项目的机会，先期基建的情况屡见不鲜，经常遇到业主拖欠项目资金，无法及时足额收回项目资金，造成大笔应收账款。 实践中，即使经过漫长的过程收回了大部分工程款（约占竣工结算的95%），业主预扣的5%工程保证金也不会归还或无法按期退还给施工方。到各种因素。 应收账款的积累会导致应收账款回收缓慢，回收不及时会导致资金使用率下降，严重影响施工企业的财务状况，直接威胁到企业的正常经营。

（4）竣工结算风险管理存在的问题

1、工艺数据收集不全

在实际施工过程中，经常会出现所用材料未列在信息价中，或型号不对，出现材料代用，还有施工工艺变更、赶工、原价上涨等因素。材料价格。 业主大量增加工程量或超出原合同约定范围后，施工企业未办理符合合同要求的工程变更确认书，或已办理的合同变更确认书不全的由业主和监理负责人签署。 这些都将给未来的工程竣工结算带来极大的隐患，甚至无法通过法律手段维护自身的合法权益。

2、工程拖延

项目竣工后，由于自身原因，如资金压力、无力支付工程结算尾款等，业主故意拖延结算。 很多施工企业在与业主对接时，没有收集过程证据，没有有效的途径维护自身的合法权益。 致使工程竣工结算工作进展缓慢，工程结算款项拖延甚至拖延。 诉讼时效被延长，给建筑企业带来了巨大损失。

3、项目施工人员与预决算人员沟通脱节

许多建筑公司在项目实施过程中部门之间的联系并不紧密。 现场施工负责人不关心工程预结算。 从方便自己工作的角度来看，他们没有成本控制的概念。 当施工设计或方案发生变更，需要索赔，工程量超过合同约定，相关材料价格波动，导致工程造价出现偏差，工程施工方未能与工程密切沟通时预结算人员，未严格按照预算制度报到并取得签证，导致预算人员在结算时遗漏。 工程结算人员业务不熟悉，导致编制工程结算单时无法正确设置定额标准结算、收费错误、遗漏项目、工程量计算错误，影响整个工程的准确性结算数据。

2、加强项目管理风险防范的措施

（一）投标风险防范措施

（一）对投标单位和项目进行尽职调查。 对于工程建设项目，由于工程规模较大，业主多采用外部融资方式筹集建设资金。 在项目初期，对业主信用状况进行尽职调查尤为重要。

（二）加强自身能力建设，建立招投标程序，做好招投标策略。 为使招标报价工作顺利、低风险地进行，施工企业应根据自身的资金实力和技术管理水平，按照有关规定，建立一套完善的适合自身的报价工作程序，以便使报价各环节的工作按流程进行，从而降低投标报价的失误风险，确保报价的成功。

（三）认真参与项目招标，慎重选择分包商和合作单位。 施工企业在决定是否参与投标前，应认真研究项目特点和业主要求，识别和评估项目中的各种风险，并从自身优势出发，模拟制定多项项目实施方案，确保项目是可行的。

（4）充分了解业主对项目的要求，以设计为主导，将采购和施工环节纳入设计过程，努力减少报价结果与实际情况的偏差。 无论是传统模式还是EPC总承包模式，项目报价都必须以设计为依据。 施工企业要组织专家组，充分分析业主对工程的要求，以设计为龙头，不断优化工程报价方案，力争使投标报价趋于合理。

（二）合同风险防范措施

1、提高合同风险管理意识，组织成立合同管理部门

施工企业管理者首先要提高自身和员工对合同风险管理的认识，充分认识合同风险管理在企业财务管理中的重要作用和意义，对企业的合同管理工作给予足够的重视。 建筑施工企业应着手组织建立专业的合同管理部门，配备专业的合同管理人员，明确合同管理人员的职责和分工建筑公司风险分析，制定完善的合同管理制度和流程，确保施工企业的合同管理工作顺利进行。企业才能顺利开展。 风险得到有效防范和控制。

2、明确合同风险管理重点，确保合同风险管理全过程

不同项目的合同风险不同。 合同签订后，施工企业应组建高素质的项目管理团队，明确项目合同风险管理的重点和目标。 合同管理部门和人员应根据既定的重点和目标制定。 相应的应急措施和应急预案，做好合同风险的事前、事中和事后管理。 同时，强调合同风险的动态管理，使合同风险管理贯穿于合同管理的全过程，通过对项目实施各阶段的总结和评价，逐步提高合同风险的管控水平。及时的方式。

3. 谨慎对待合同条款，谨防不明确的约定

施工企业在签订合同过程中，应审慎对待合同中设备采购、工期、付款周期、责任义务划分等重要条款的约定，并与施工单位进行沟通协调。及时的方式。 依据合同法、建筑法等相关规定，充分考虑和明确合同双方权利义务的分配。 对于超出合同范围的部分，要与建设单位妥善协商，协调相关事宜，做好材料改进工作。 同时，寻求律师事务所等相关法律机构的咨询支持，严格审查合同要求和合同变更相关材料是否齐全，确保合同形式和实质内容安全、正确，有效规避合同纠纷。

4.加强变更索赔管理，保护企业利益不受损失

合同是工程变更索赔的依据，变更索赔管理是合同管理的重要延续。 作为合同管理的核心内容之一，施工企业除了在签订合同时从源头上防范索赔风险外，还应注意建立健全变更索赔管理制度。 为此建筑公司风险分析，施工企业应组织全体员工学习工程项目索赔理论，培养员工索赔管理意识，加强索赔资料管理，注意索赔证据的收集，做到有变有据，有据可查。索赔是基于。 债权发生变化的，应当及时提出债权，努力维护其合法权益。

（三）资本运作风险防范措施

1、加强信息化建设，提升资本运营管理能力

施工企业首先要集中管理和调度各项项目分散的资金，充分发挥资金的规模效应，为企业的融资打下坚实的基础。 其次，充分利用项目管理系统和财务信息系统，建立起项目采购商、仓管员、公司总部相关部门、公司领导参与的企业信息化系统，实行“业务提单、无欠账”管理“有偿无偿”的理念有效实现了资金的动态管理，增加了资金的时间价值，降低了资金运作的风险。

2、提高融资与业务有效匹配能力

企业的融资策略必须始终遵循“有投资才有融资”的财务理念，从源头上降低资金过剩或不足的风险。 企业应注重融资结构构成，尽量将融资期限与企业发展期限、融资结构和实际需求有效匹配，积极拓展企业融资方式，运用“供应链金融”理念建立建筑公司、金融机构等、物资供应商等共享融资资源。 特别是要与物资供应商结成紧密的战略联盟，大力推进物资集中采购，提高企业的融资能力和融资水平。

3、完善应收账款管理机制，加快债务资金回笼

完善应收账款管理机制，主要可以从以下几个方面着手：一是建立应收账款回收责任制，明确责任单位和个人； 二是结合合同管理要求，明确建设单位的付款方式、付款节点和违约责任等，增强催收的法律意识； 三是以过程管理为重点，积极跟踪项目请款和回款情况，做好施工过程中应收账款的管控工作。 四是改善应收账款。 应收账款分析和管理机制，正确判断应收账款的回收状况和发展趋势，必要时及时采取措施，避免应收账款坏账损失。

（4）竣工结算风险防范措施

1、明确职责分工，建立多岗位、多部门沟通联动机制

施工企业应明确岗位职责，由项目部预算员负责收集结算相关材料（包括项目联系函、签证表、设计变更资料及相关视频资料等），并及时编制合同外变更及追加工程概算，负责工程结算准备及与业主结算对数。 公司级结算管理部负责向项目部报送合同，审核结算数据的合理性、完整性和正确性，及时提出合理化建议，提供服务、指导、检查和审计.

2、明确项目结算时间节点，有效把握结算时间

施工企业要注意工程结算的时机。 项目预算员负责按要求及时组织编制项目决算报表。 要求工程的计算和计价方法符合合同要求，数量和价格准确，相关资料齐全。 项目结算报表完成后，公司结算主管部门根据实际情况制定结算完成的具体时间，并将制定的时间计划按时间发送相关责任人员执行节点。 为有效把握落户时间，施工企业应在与业主、监理人沟通后建立签证及落户流转程序。 施工企业负责签证的流转和落户。 交接人员签收的详细时间，可以避免在交接过程中因相关结算材料可能丢失而引起的纠纷，也可以有效避免业主故意拖延的情况发生。

3、对结算工作采取专项激励措施，用绩效杠杆撬动项目结算

为促进工程竣工结算工作顺利开展，施工企业可实行工程集体总承包，实行人员激励制度，建立监督约束制度，鼓励其在工程施工中不断提高业务能力和业务素质。未来的安置工作。 当工程竣工结算最终结果超过综合预期利润水平时，可按工程结算后综合利润水平超过原综合承包指标的标准对承包单位进行承包奖励。 这充分激发了预算结算人员的潜能，提高了他们的工作积极性、主动性和责任感。

4.加强数据收集管理，协助项目资金归集

工程款收缴工作作为工程建设过程中的重点工作之一，应引起施工企业的高度重视。 在每个收款节点，项目部人员应及时向业主提供项目实施过程中收集到的相关信息，做到施工同步、数据同步、收款同步，确保收款信息的及时性和有效性. 向业主提交付款申请材料后，项目部应安排专人跟踪对方付款审批进度，及时掌握付款过程中可能遇到的问题，及时沟通解决. 如果项目过程中回款力度大，结算积压少，可以缓解业主的尾款压力，增加结算意愿，减少工程竣工验收过程中的人为阻力。

3.结论

近年来，与建筑业的蓬勃发展形成鲜明对比的是，一些建筑企业的经营却日趋惨淡。 宏观层面的因素当然有，但对行业市场发展趋势判断不够、盲目规避风险等主观因素才是导致建筑企业停滞不前甚至倒退的主要原因。 施工企业要适应当前社会经济发展“新常态”，不断创新和完善风险管控方式，推动企业从项目管理风险的粗放管理向精细化管理转变。 只有这样，建筑企业才能更好地把握发展机遇，在激烈的市场竞争中立于不败之地！

（作者单位：广西建工集团第二建设工程有限公司）