发布时间:2012-02-28 09:07:47 文章来源:互联网
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辽宁大连市委十届八次全会暨经济工作会议工作报告中提出要着力推进结构调整,打造科学发展新跨越的强大引擎。2010年大连市经济发展的任务异常繁重,报告要求必须培育更多的经济增长点,以增量调整为主线。而这其中特别提及“强化投资消费拉动”。辽宁大连市政府副秘书长、市金融发展局局长曹煦分析说,“截止2009年11月末,大连市个人消费贷款增长37%,高于辽宁大连市信贷总体增长幅度。2010年,还会加大对此的政策力。所以2010年的增幅至少会保持今年的水平,甚至会更高。”

曹煦介绍说,由于国际金融危机的影响,目前辽宁大连的出口面临着困难。大连的状况虽然好于全国,但大连的出口也出现下降。所以,目前我们的经济增长主要另两架马车——消费和投资。从消费的角度,大连市制定了一整套工作安排。而大力推动全域城市化,包括港口、高铁、机场,体育中心建设、文化事业、医疗卫生等则都是拉动投资的重要内容。

“我们的任务就是要保证市政府各项重点项目的资金需求。最主要的做法是组织银团贷款,2009年已经组成的银团贷款有9个,还有7个正在组织过程中。通过银团贷款,从而保证对重点项目的资金需求。”曹煦告诉记者。

《报告》中提出要“强化投资消费拉动”。《报告》指出,“目前,大连市正处于投资导向发展阶段。大规模投资既是增量调整的主要形式,也是实现跨越发展的主要支撑。要充分利用当前有利时机,继续保持较大投资规模和较高投资率,把握好投资方向,加大对重大基础设施、重要民生工程和重点新兴产业的投入,超前谋划、尽早启动事关城市长远发展的重大项目,保持强劲投资势头。要把重点民生工程建设与鼓励消费有机结合起来,扩展传统消费,扩大农村消费,培育文教、休闲、健身等消费新热点。提升消费层次,扩大舒适性消费,鼓励购买住宅、汽车等高端商品。进一步优化购物置业环境,增强旅游业对消费的带动作用。积极培养现代消费理念,促进信用消费,改善消费预期。”

对于《报告》中特别提到的要改变居民的消费习惯,培养消费预期,拉动消费。曹煦分析说,之所以要对其进行强调,是因为目前我们的居民更注重积蓄。“就中国的消费习惯来看,我们信用消费使用的不足。只攒钱不消费,从经济增长的角度是不利的,因为很多产品生产出来却没有人去消费,那么企业就没办法再生产、扩大再生产。从人民生活水平提高的角度,我们消费不足,直接影响了人民生活水平的提高。所以,这样既不利于拉动经济增长也不利于提高人民生活质量,真正改善人民生活水平。所以《报告》中提出鼓励人们进行适当的信用消费,改变人们过多攒钱而不去消费的生活理念。

据了解,根据中央经济工作会议精神,2010年大连将重点加强对节能环保、新兴产业、农村金融进行改善和重点支持。另外中小企业融资问题也是金融投资的重点领域,再者便是消费信贷问题。旨在通过消费信贷支持人民消费。截止11月末,2009年大连市个人消费贷款增长37%左右,略高于全市信贷总体增长幅度。其中信用卡消费增长39%左右。截止10月末,中小企业贷款增长35%左右。

“通过这些数据,我们可见现在政府各种拉动内需的做法,在2009年效果已经很明显。这说明人们的消费习惯正在发生改变,另外也是对未来经济预期有信心的表现。2010年,对这方面的政策力度会更大,2010年我们的增幅至少会保持今年的水平,甚至会更高。”

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